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如果国会(〰)(huì )反对总(zǒng )统决(🤨)定的投票(🤶)只构成(🛂)(chéng )简单(dā(🏊)n )多(duō )数，就必须要有总统(tǒ(🎠)ng )本人的(de )签字。

于此(⏺)同时，美(měi )国法律界对于什(🚔)么是(shì )国家紧(jǐ(🈲)n )急状态也(🈵)意见不(🥞)一，成为争(🌯)(zhēng )论的第二个焦点。

2018年(nián )7月(🥃)22日至8月6日，江苏省(😭)扬州市(shì(👿) )高邮市环保局自(🆚)然生(shēng )态科副(fù(📊) )股级干部(🏖)华朝俊、江(jiāng )苏(🧚)省扬(yáng )州市宝应县环保局(🌙)监(jiān )察室主任陶(💯)书峰，在(zà(🥒)i )山西省(🚡)(shěng )清徐县(🧐)参加生态环境(jìng )部组织(zhī(🏌) )的大气污染防治(🍅)强化(huà )督(🧡)查期(qī )间，接受清(👂)徐县人民(mín )政府(🌗)及县环保(🐻)局有关(guān )人员请(⌚)(qǐng )吃达十多次；同时，还接(🤓)受(shòu )当地邀请，免(🦉)费参观(guā(🧡)n )乔家大院；采用(🌡)先支后返的(de )方式套取租车(🗽)费用。

他解释(shì )称(🍦)，“紧急状态通常(cháng )是指某(mǒ(📧)u )些发展迅速、且(✴)国会(huì )来(😐)不及作(👀)出反应的(🎰)事(shì )态”，并不包括国会未能(😚)给(gěi )总统所(suǒ )要(👱)求的边境(🧑)墙拨款这(zhè )样的(🗳)情(qíng )况。

如果总统(🍏)本人不(bú(💐) )同意，国会需要有(🍌)三(sān )分之二(èr )的多数才能(🧚)否决总统(tǒng )的决(♉)定(dìng )，在美(🤽)国当今两党对(duì(🖼) )立的体(tǐ )制下，获得三分之(🔘)二(èr )多数的可能(🤚)性几乎为(wéi )零。

民(mín )主党认(🍶)为，特朗普宣(xuān )布(🍂)美国(guó )进(🚬)入国家(🔦)紧急状态(🚔)的(de )真正目的，是为了绕(rào )开(🉐)国会(huì )的拨款权(🏁)，挪用政府(🍀)(fǔ )其他项(xiàng )目的(🖇)拨款，用来实现(xià(🚀)n )他竞选(xuǎ(🎸)n )时所作出的修建(👬)边境(jìng )墙的承诺。