人蛇大战2

今年的(😜)(de )中央一号文件(jiàn )这样表(🥜)述(📛)，意(yì )味着此前农村土地制度改革探索出来(💜)的“三权分置”，即农村集体(🖊)土(🕒)地所有权、承包(💢)权和经营权“三权分置”将(🚡)实(🌴)现(xiàn )从政策到法律(lǜ )的转(👑)变。

实(shí )践(jiàn )中，就(🛄)在物(wù )权(quán )法开始实施(🔉)(shī(🌐) )的(de )第二年，各(gè )地(🛑)(dì )已经开始了(le )一(yī )系列(🅰)变(🏉)革试(shì )验(yàn )。

而在生态保(👜)(bǎ(🥓)o )护修复行动中(zhō(💏)ng )，自然资源部(bù )牵头，生态(🙎)环(🦆)(huán )境部、林草局(jú )、中国海警局等要落实(🤶)自然保护地管理责任，坚(🐠)决(💟)制止和惩处破坏(🐚)生态环境的违法违规行(🛴)为(🖇)，严肃追责问责等。

此外(wài )，张(🌊)帅梁还补(bǔ )充说(🐮)，农民(mín )住(zhù )房用地制度(🍯)(dù(🔯) )即(jí )宅基地制度(🔤)(dù )也(yě )应当加快改(gǎi )革(🗡)(gé(📓) )，要在物权(quán )法(fǎ )的基础(✏)上(🚱)制(zhì )定(dìng )单独的(🔨)、更为(wéi )细致的农村宅(🕠)(zhá(😟)i )基地使用条例(lì(⤴) )，对农村宅基(jī )地实行集约(👨)化(huà )利用，防止宅(zhái )基地(🔉)的(🎷)闲置废弃，要建立(🐺)城乡统一的建设用地市(🚶)场(🆒)，加快推进宅基地使用权确(🌺)权登记颁证工作(🍖)。

那么，中央一号文件(jiàn )提(🛍)出(🍪)加快修订(dìng )物权(👬)法之后(hòu )，物权法究竟(jì(🛡)ng )该(🕔)(gāi )如何修订呢(ne )？

张帅梁(🏠)认(🚰)为(wéi )，物权法对于(♌)(yú )农(nóng )村土地的规定(dì(😃)ng )，只(🎍)是简单用(yòng )11个条(🤪)文规定了(le )土地承包经营(yí(⛪)ng )权、4个条文规(guī )定了宅(👺)基(🐱)地使(shǐ )用权，仅涉(🍒)及这两项权利最基本的(🍦)内(⏺)容，无法有效回应农村土地(🎛)制度改革的现实(😛)需求，也无法对农村土地(🏷)制(🌁)度改革实(shí )践提(🛅)供更细致(zhì )和更有效的(🚯)(de )指(🚊)(zhǐ )引。

在孟强(qiáng )看(kàn )来，物(♑)权(⛰)法(fǎ )的(de )修订应遵(🖨)循(xún )以(yǐ )下原则：第(dì(🆗) )一(🔌)(yī )，在法理上，明确(🆔)农地经营(yíng )权的物权性质(🍓)(zhì )；在制度上，明确规定(🖌)农(🐳)地(dì )经营权，农地(🐮)(dì )“两权”变“三权”，为农地经(💻)营(💮)权的流转铺就坚实的法律(💹)基础。

中国政法大(🕢)学民商经济法学院民法(😲)研(🎈)究所副所长刘(liú(🧜) )智慧告诉《法(fǎ )制日报》记(👔)(jì(🆘) )者(zhě )，中央一号(hào )文(wén )件(🚺)明(🎖)示，土(tǔ )地(dì )制度(🐞)改革是(shì )我(wǒ )国农村改(🧞)革(🐩)(gé )的(de )焦点，也是难(🔹)(nán )点，尤其是其(qí )中的农用(🍻)地、集体经营性建(jiàn )设(🚽)用(💝)地以及宅(zhái )基地(💦)。

“但物(wù )权法规定的承包(📆)经(🚛)营权流转之具体规定的缺失，使得农地流转(🎲)处于探路摸索阶段。

经营(🍢)权(😬)与承包权分置时(🔂)，经营权本(běn )身包含着自(🏻)主(Ⓜ)(zhǔ )生产经营权(quán )、抵押(⏰)入(🔦)股等(děng )处(chù )分权(🆖)、收益(yì )权(quán )；承包权(🌚)主(🕕)(zhǔ )体(tǐ )对经营权(🌍)主(zhǔ )体(tǐ )享有对价请求(qiú(👼) )权、监督使用(yòng )权，到期(🚔)回(♓)收(shōu )权等。