人间蒸发

三管齐下防患(huàn )未然(⛹)(rán )

强化属(shǔ )地管(🔳)理责任

中(🔻)国消费者协会副会(🚟)长、中(🤩)国(guó )人民(🔺)大(dà )学商法研究(🏇)所所长刘(🥤)俊海认为，《规(guī )定》是(🚉)首次(cì )对党政领(🎊)导干部食(🕋)品安全(🎵)责任制作(📎)(zuò )出(chū )的全(quán )面系(🖕)统的制度设计，党(🐵)政同责、(👸)党政(zhèng )联动(dòng )、(🏦)协同(tóng )治理得到充(👾)分体现，突出了地(⛴)方党委(wě(📎)i )在守(shǒu )护食品(pǐn )安全一方净土方面(🏠)的重大责任，在落(🛴)(luò )实食(shí(🤽) )品安全(quán )责任制方(📃)面，实现(😹)地方党委(🐽)、地方政(zhèng )府在(🔟)(zài )工作机(🎏)(jī )制上的有机衔接(🦓)和无缝对接，并且(🌑)提(tí )出运(⤵)(yùn )用考(🦂)核监督指(🆖)挥棒，为确保食品安(😄)全提供(gòng )了(le )坚实(🤗)(shí )的制度(🥁)保障。

宋华琳分析(📂)称，各方尤(yóu )为关(guā(🔰)n )注(zhù )各级(jí )地方(🐃)政府在食(😹)品安全监管中发挥的作(zuò )用，主要原(📷)(yuán )因有两方面，首(🤩)先是中央(🌶)制定监管政(zhèng )策，实际落(luò(🏸) )地的具体(😙)监管行为是由地(🐑)方监管机(🧓)构(gòu )准备(bèi )完成；(🤟)其次，对于很多实(🤥)际问题，地方政府(🏺)(fǔ )更接(jiē(🈯) )近监管实践，更了解(🐂)地方民众的切实(👒)关切(qiē )，也(🏜)可(kě )以更好地因(🤟)地制宜，有的放矢地(⛷)进行(háng )监管(guǎn )。

2014年(🕰)5月(yuè )，国务(🕟)院办公厅印发《2014年(📜)食品安全重(chóng )点工(🤮)(gōng )作安排(pái )》，各地(🗒)要将食品(💳)安全纳入地方政府(fǔ )年度(dù )综合目(🐈)(mù )标、党政领导(🤭)干部政绩(🏐)考核、社会管(guǎn )理(🧘)综(zōng )合治理(lǐ )考(🔧)核内容，进一步落(❇)实食品安(🍾)全属地(dì )管理(lǐ )责(🖌)任。

针对《规定》中提(🏾)出的三个(🐤)实施落(luò )实(shí )的(💂)手(shǒu )段，朱毅认为是(💅)三管齐下，“这三驾(🔐)(jià )马车(chē(🚵) )和(hé )党政(zhèng )领导(🗒)干部的考核奖惩联(🎿)系在一起，是(shì )具(🏃)体(tǐ )的可(🌆)行(háng )性方案。

”这是2016年1月30日，山东省苍山(🕷)(shān )县农(nóng )安办的(🍚)(de )一位负责(📗)人婉拒本报记者采(🔓)访时用的(de )八个(gè(🏄) )字。

他(tā )的“陡增”来(🍫)源于2016年中(🚑)央一号文件中(zhōng )“强(💪)(qiáng )化食品安全责(🤑)任制，把保(📹)障农产品质(zhì )量(💺)和(hé )食(shí )品安(ān )全(🛁)作为衡量党政领(🚠)导班子政(🐇)绩的重要(yào )考核(🛠)(hé )指(zhǐ )标”。

2018年上半年(🕰)，农产品总体合格(🙄)率达97.1%；2018年(😺)上(shàng )半年，未准入境的不合格食品达(🐶)2.3万吨，价值(zhí )481.2万美(✔)(měi )元；2017年(📕)(nián )至2018年7月，国家市场(🔶)监督管理总局在(🌑)各(gè )地共(gòng )查处(😽)违(wéi )法违(📖)规案件2.9万余件，货值(🤑)15亿元，抓获(huò )犯罪(⏰)(zuì )嫌疑人(🔫)8200多名；2018年上半年(🕙)，各地公安机(jī )关破(🕎)(pò )获(huò )食品(pǐn )安(🔈)全案件6500多(📇)起，抓获犯罪嫌疑(🧗)人1.1万余(yú )名。

宋(sòng )华(🐯)琳(lín )分析称，各方(📠)尤为关注(🔌)各级地方政府(fǔ )在食(shí )品安全(quán )监(🚮)管中发挥的作用(🍁)，主要原因(📶)有两方(fāng )面，首先是(🤚)(shì )中央制定监管(💵)政策，实际落地的(🤩)具体(tǐ )监(🗄)管(guǎn )行为是(shì )由地(🎥)方监管机构准备(👢)完成；其(🏈)次，对(duì )于很(hěn )多(⛴)实际问题，地方政府(🥤)更接近监管实(shí(🥉) )践，更(gèng )了(📟)解(jiě )地方民众的(🐂)切实关切，也可以更(🐃)好地(dì )因地(dì )制(🥚)宜，有的放(👺)矢地进行监管。