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在(⏹)(zài )此背景下，今年中(🐋)央一号文件提出加快修订“物权(👤)法”。

“也(yě )就(jiù )是说，借(🚾)助于民(⛏)法典编纂的机会，在2020年民(🚙)法典颁布之时，完成‘民法典·(💪)物权编’对现行物(🍦)权法上(🏐)的修改，并修改完善配套(🤘)的单行法(fǎ )律和行(🥫)政法(📟)规，在立(🛑)法层面对农村土地(👋)建立起(♓)完善的规(guī )范(fàn )体(tǐ )系(🍄)(xì )，使(shǐ )农(nóng )民(mín )权(🌰)(quán )益(yì(📃) )得(dé(❌) )到(dào )切(qiē )实(shí )保障(😏)。

按照民法典编纂分“两步走”的工(⭐)作安排，2018年12月(yuè )，民(mí(🖇)n )法(fǎ )典(⤴)(diǎn )分编中的“合同编”草案(😋)再次提请全国人大常委会会议(✂)审议，但“物权编”尚未(🐝)再次提(🛩)请全国人大常委会会议(👊)审议。

此外，张帅梁还(😁)补充(🐃)说，农民(🈺)住房用地制度即宅(🤪)基地制(🥙)度也应当加快改(gǎi )革(gé(❔) )，要(yào )在(zài )物(wù )权(quá(🌈)n )法(fǎ )的(👫)(de )基(jī(🈷) )础(chǔ )上(shàng )制(zhì )定(dì(🏄)ng )单独的、更为细致的农村宅基(✨)地使用条例，对农村(🕕)宅基(jī(🔳) )地(dì )实(shí )行(háng )集(jí )约化(📌)利用，防止宅基地的闲置废弃，要(🏁)建立城乡统一的建(🍮)设用地(🐉)市场，加快推进宅基地使(👘)用权确权登记颁证(🏽)工作(🔓)。

中国政(💰)法大学民商经济法(🎥)学院民(💦)法研究所副所长刘智慧(🖼)告诉《法制日报》记(jì(👈) )者(zhě )，中(🦁)(zhōng )央(🧖)(yāng )一(yī )号(hào )文(wén )件(🦌)(jiàn )明(mí(🎾)ng )示(shì )，土(tǔ )地制度改革是(🛷)我国农村改革的焦(👯)点，也是(🛄)难点，尤其是其(qí )中(zhōng )的(💨)(de )农(nóng )用地、集体经营性建设用(🐂)地以及宅基地。

10余个(📁)部委参(🔌)与渤海治理

中央一号文(🛄)件分为8个部分细化(🐸)这些(🎫)“硬任务(🤪)”，包括：聚力精准施(🙍)策，决战(💻)决胜脱贫攻坚；扎实推(🐡)进乡村建设，加快补(🍚)齐农村(🏝)(cūn )人(🎧)(rén )居(jū )环(huán )境(jìng )和(❣)(hé )公(gō(🥓)ng )共(gòng )服(fú )务(wù )短(duǎn )板(bǎ(✊)n )；加强党对“三农”工(💈)作的领(🌫)导，落实农业农村优先发(🧀)展总(zǒng )方(fāng )针(zhēn )等(děng )。

次年9月，中(🚽)央有关会议提出，要(😣)在坚持(💲)农村土地集体所有的前(🗑)提下，促使承包权和(🌥)经营(💊)权分离(🏔)，形成所有权、承包(🐄)权、经(♐)营权三权分置、经营权(📙)流转的格局。

就在王(💯)勇着急(💻)上火(🚢)之时，2015年年(nián )底(dǐ )，国(🚋)(guó )家(jiā(🚣) )推(tuī )动(dòng )农(nóng )村(cūn )土(tǔ(🐼) )地(dì )“三(sān )权分置”改(🧖)革的政(🛍)策开始在安徽落地，他所(🥜)在的阜阳市颍(yǐng )泉(quán )区(qū )被(bè(🔣)i )列(liè )入全国农村承(🥜)包土地(🚡)经营权抵押贷款试点区(📩)。

就在王勇着急上火(🥋)之时(😷)，2015年年底(🕹)，国家推动农村土地(🍓)“三权分(🔖)置”改革的政策开始在安(😞)徽落地，他所在的阜(🆕)阳市颍泉区(⛅)被列入全国农村承(🐗)包土(tǔ(📶) )地(dì )经(jīng )营(yíng )权(quán )抵(dǐ(🐚) )押(yā )贷(dài )款(kuǎn )试(shì(🈳) )点(diǎn )区(📦)(qū )。