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第二，明确(⛹)经营权的权(quán )能(🏔)及边界(jiè )。

“农村土地流转将具有法律(👻)上的依据。

政策意(🦎)志上升法律层面(🎆)

第三，完善征地补(💷)偿(cháng )标准，建(jiàn )立征(💲)收征用农村集体(🐔)土地补偿标准的(📕)市场价值挂钩机(🔯)制，以兼顾国家、集体、个人的(de )土地(🖼)增值(zhí )收益分配(🌛)。

修订物权法写入(😐)文件

《法制日报》记者在座谈会上注意(🏤)到，渤海综合治理(📿)(lǐ )座谈会虽(suī )然(🍜)是由生态环境部主持召开，但是，发改(🥍)委、科技部、工(🍛)信部、财政部、(💔)自然资源部(bù )、住建部(bù )、交通运(🚒)输部、水利部、(🔡)农业农村部、文(🈚)化和旅游部、应(💓)急部，市场监管总局，林草(cǎo )局，中国(guó(📎) )海警局等14个部门(🌻)的相关负责人均(🗑)参加了会议，同时，环渤海的河北、天(😟)津、山东以及(jí(🐾) )辽宁三省(shěng )一市(🚿)的政府相关负责同志也参加了会议(🔄)。

张帅梁建议，一是(♉)必须要在所有权(✈)层面完善(shàn )落实集体(tǐ )所有权，在此(🔥)基础上稳定农户(🤬)的土地承包权，并(🤭)放活基于农业用(💿)途的土地经营权，健(jiàn )全土地流(liú )转(🛬)规范管理制度，允(🆖)许承包土地的经(❔)营权担保融资；二是要保障所有权(🕑)和承包权，同(tóng )时(🐒)要放开(kāi )搞活经(👶)营权，防止和杜绝农村耕地抛荒和弃(🎡)耕，鼓励农村土地(🥘)高效利用，并全面(♑)推开(kāi )农村土地(dì )征收制度改革和(😥)农村集体经营性(😫)建设用地入市改(🏥)革。

今年的中央一(💎)号文件这样表述，意(🛎)味着此(cǐ )前农村(🚒)土地制度改革探(🏆)索出来的“三权分(🚣)置”，即农村集体土地所有权、承包权(🏪)和经(jīng )营权“三(sā(💖)n )权分置”将实现从(🛫)政策到法律的转变。

强化保障农民合(🐜)法权益