“其二，要整(🚔)合物权(🌇)法与经由司法解释、司法案(🚧)例等形(🃏)成的规则。
“但物权(quán )法规定的(⚫)(de )承包经(💓)营(yíng )权流转之(zhī )具体规定(dì(😱)ng )的缺失(📻)，使得农地(dì )流转处于(yú )探路(🤺)摸索(suǒ(💭) )阶段。
北(💆)(běi )京理工大(dà )学法学(👬)院(yuàn )副(🚩)教授、(📗)中国民法(fǎ )学研究会(⏸)(huì )副秘(😭)书长(zhǎ(♍)ng )孟强对《法制日报(bào )》记者说(shuō(🚌) )，政策是(🤖)法律的先导。
《意见》要求，生态环(🔠)境部、(🈚)发改委、自然资源部共同制(🕴)定了《渤(🚍)海综合治理攻坚战行动计划(⌛)》(以下简(🐘)(jiǎn )称《行动(dòng )计划》)。
因此，加(jiā )快(🚾)修订物(🌡)(wù )权法，实(shí )现‘三权(quán )分置(😭)’从(có(🕐)ng )政策到法(fǎ )律的转变(biàn )，就显(🎹)得(dé )尤(🎩)为必要(🛀)(yào )了。
而物(wù )权法中的(🎞)(de )诸多制(➗)度(dù )关(😶)涉农村(cūn )土地，自(zì )然需要因(🎵)(yīn )应改(🐗)革的方向，完善或者确立有助(🌆)于实现(👁)改革目的的制度。
第四，保障农(✌)地集体(💥)所有的性质不能改变，这是社(🛃)会主义(🌀)公有制经(jīng )济的底色(sè )和根(🎄)本要(yà(🍜)o )求。
孟强(qiáng )认为，“三权分置(zhì )”改(🛄)革凸(tū(🚘) )显了经营(yíng )权流转的(de )格局，但(📹)(dàn )作为(🕓)调整(zhě(😷)ng )民事基本(běn )权利的物(🏊)(wù )权法(🙆)在颁(bā(🅾)n )布实施时(shí )，只确认(rè(👫)n )了土地(📑)的(de )所有(🧗)权和(hé )承包权，没有对可以规(🤲)模流转(🚫)的经营权作出规定。
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