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在粤港澳大(🛏)湾区发展战略(luè(🚄) )研(yán )究课题(tí )组副(🏎)组长王福强看来(🐘)，规划纲要(yào )是(shì )一(👂)个跨(kuà )越制度的(🚉)规划，是(💜)首次由国家(🈵)规(guī )范(fàn )性文件(💎)(jiàn )进行(👣)两种制度的(🗳)规划，也是首次将(🔅)(jiāng )港澳(😫)放(fàng )进规划(🌓)之中。

比如广州在(🌄)(zài )基础(🍡)研究(jiū )领域有(yǒu )一定的优势(😄)，深圳在(🕧)创新(xīn )链的前端(duān )和后端(duān )都有一(🐗)定的优势，因此可(kě(🍁) )以对相关(guān )科创(🏐)成果进行转化。

“仅从(✖)科技(jì )创(chuàng )新而(🧖)言(yán )，粤港澳大湾区(🔂)的发展也是不平(💃)(píng )衡(hé(📎)ng )的，但(dàn )即使(🏡)深圳有如此高的(⏫)研发强(🛺)度，依(yī )然没(⏰)有(yǒu )一所世界一(💧)流大学(⛎)，而香港有四(💱)所(suǒ )。

此前(qián )，在“十(🏍)五”“十一(🏀)五”的规划中(zhōng )，都只(zhī )是有一(💁)段涉及(🍐)港澳内容。

张燕生认(rèn )为，三(sān )个极点(📻)实际上是粤港澳大(🥋)(dà )湾区的三(sān )个(🐉)都市圈，一是港深加(🍜)上惠州、东(dōng )莞(🥒)形成(chéng )的都市圈，主(🤰)要面向珠三角东(㊙)岸(àn )，更多的(de )是发挥(🎬)好香港的金融优(👸)势，香港(🤭)的(de )国际化(huà(🍻) )、法制化、现代(🏎)化的优(🏠)势和深圳的(🎋)(de )创新优(yōu )势，辐射(🔧)带动像(🖱)东莞、惠(huì )州这个地(dì )区，在(👌)(zài )新一(💔)代电子信息技术等领(lǐng )域，形成(chéng )一(😵)个具(jù )有世界影响(🍂)力的产业集群(qú(👺)n )；二是广(guǎng )佛加上(🐑)肇庆形成的都市(📉)圈，集合(hé )广(guǎng )州的(💏)商(shāng )贸，佛山的制(🧝)造，肇庆的宜居优(yō(👎)u )势(shì )，共同(tóng )构筑(😈)这个地(🐤)区成为国际(🤙)商贸中心，成为综(🐜)(zōng )合交(🏠)通枢纽，成为(📎)科技教育文化中(😦)(zhōng )心，而(📭)(ér )广佛肇与港澳的合作，决(jué(🔳) )定珠三(🎊)角(jiǎo )西岸形(xíng )成重要的装备制造业(♈)产业(yè )带；三是(shì(🚧) )澳珠带(dài )动中山(🤠)、江门形成的都市(🚫)(shì )圈，主要(yào )立足(➿)于绿色发展，旅游休(✴)闲、文(wén )化(huà )创(🚟)意，以及制造业和服(📝)务业的深度融合(🕷)(hé )发(fā(🅰) )展。

在(zài )合作(🏖)发展的主题之下(🥂)，创新发(😖)展是(shì )粤港(🛥)澳(ào )大湾区的主(🚸)线。

一旦(🥟)合作，就会发(fā )挥强强(qiáng )联合(🤕)的综合(🏧)优势。

之所以(yǐ )这样定位(wèi )，在(🚝)张(zhāng )燕(🏣)生看来，香港正面临(🏊)着(zhe )一系列发(fā )展(🙌)的短(duǎn )板，亟待转型(🦇)。

香港是国(guó )际(jì(📷) )化的，是低税率的，商(🎸)品供给是有限的(😴)(de )，如果取(qǔ )消海关，势(🎻)必造成走私泛滥(🚓)。

然(rán )而(🐤)(ér )，目前(qián )香(🍞)港的资质、标准(🧣)、规则(👞)等都是按(à(🍨)n )照英美(měi )体系，也(😘)正因为(🚓)如此，张燕生认为(wéi )，香港(gǎng )的(😶)优势是(🔫)国际化，因此应(yīng )该更多地(dì(👣) )向外走(💁)(zǒu )，进一步开放，而非更多(duō )地向内地(🎪)(dì )开放。