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张(zhā(📓)ng )帅(📔)(shuài )梁建议，一是必须要(yào )在(🍚)(zài )所(🌟)(suǒ(✊) )有权层面完善落实集体所(😂)有权(🗼)(quán )，在此基础上稳定农户(hù )的(😶)(de )土(tǔ(🙍) )地承包权，并放活基于农业用(👠)(yòng )途(👝)的土地经营权，健全(quán )土(tǔ )地(⏹)流转(🥥)规范管理制度，允许承(chéng )包土(🚑)地的(🤞)经营权担保融(róng )资(zī )；二是(📌)要保障所有权和承包权，同(🍣)时要放(⌛)开搞活经营权(quán )，防止和杜(🤙)绝农(🚸)村(🍤)耕地抛荒和弃(qì )耕(gēng )，鼓励(🤧)农村(👹)土(🥃)地高效(xiào )利(lì )用(yòng )，并全面(🚄)推开(🍰)农村土地征收制(zhì )度改革和(👗)农村(⏳)集体经营(yíng )性(xìng )建(jiàn )设用地(🏪)入市(🚰)改革。

例如，2008年5月(yuè )，全国政协视(🥀)察团(🎀)赴成(chéng )渝(yú )调研。

流转的期限(💪)不得(🖼)超过承(chéng )包期的剩余期限。

在(♒)重(chóng )庆(qìng )涪(fú )陵的一家生(🧐)猪养殖(🏢)场，视察团(tuán )看到了“龙头企(🎧)业+农(😔)户(😂)(hù )”的经营方式：在一个平(🐿)缓的(🍏)山(🐹)(shān )坡(pō )上，原先分散的土地(🥏)(dì )被(🐱)(bèi )集(jí )中起来，实现了小规模(🍛)经营(➖)，公司还为就地转换为园(yuán )区(♓)(qū )工(🤝)(gōng )人的农民配备了小型农具(🐹)。

2018年(niá(🏊)n )6月，中共中央、国务院(yuàn )发(fā(🗡) )布了《关于全面加强生态环(🎪)境(jìng )保(🤮)护坚决打好污染防治(zhì )攻(🧜)(gōng )坚(jiā(🌐)n )战的意见》(中发〔2018〕17号，以下(🔷)(xià )简(✨)称(🎱)《意见》)，其中对(duì )渤(bó )海综合(🏩)治理(🍾)提出了明确要求。

孟(mèng )强同样(🏣)认为(🚨)：“必须尽(jìn )快(kuài )对物权法作(🐤)出修(🔺)改，明确赋予(yǔ )经营权应有的(🐧)法律(🚡)地位(wèi )和(hé )权(quán )能，唯有如此(🍖)才能(🆑)更好地推进(jìn )土地制度改革(⭐)、加快乡(xiāng )村(cūn )振兴步伐(♒)，促进农(🏋)村社会经济(jì )发展，保障农(🏁)民的根(🧕)本(běn )权(quán )益(yì )。

在刘智慧看(⛲)来，物(🤯)权(🤐)法已经(jīng )实施12年，有一些规(🐁)则已(💒)(yǐ )经(jīng )难(nán )以适应社会的发(🛒)展，也(📽)有一些(xiē )实践的问题需要物(🏎)权法(🤞)(fǎ )回(huí )应。

第三，完善征地补偿(♈)标准(😂)(zhǔn )，建立征收征用农村集(jí )体(😹)(tǐ )土(🦑)(tǔ )地补偿标准的市场价值挂(🔀)钩机(jī )制，以兼顾国家、集(🤑)体(tǐ )、(🕑)个人的土地增值收益分配(🚠)。