芹川菜

南开大学法学(🍊)院教(jiāo )授宋华(🕚)(huá )琳当时在接(💔)受《法制日(rì )报》记(📱)(jì )者采访时分析称(🎐)，2016年中(zhōng )央(yāng )一(💘)号(hào )文件再次(👰)强调食品安全(🎚)责任制(zhì )，是因(🦎)为食品安全与农(📊)产品质(zhì )量安全(quá(🏗)n )、农业发展有(🏭)密切联系(xì )。

国(🎖)家(jiā )规定了一(🏎)些监管和要求(🚩)(qiú )，包括(kuò )食品(👝)安全法，号称史上(🚘)(shàng )最严食(shí )品安全(🎹)法，但是企业并(👥)没有认(rèn )真落(🕓)实跟进。

宋华琳(👁)分析称，各方尤(🖇)(yóu )为关注各级地(🍃)方政府在(zài )食品安(🛴)(ān )全监管中发(🚥)挥的作用，主(zhǔ(🐐) )要原(yuán )因有两(🗑)方面，首先是中(🆑)央制定(dìng )监管政(🙊)策，实际落地的具体(👓)监(jiān )管行为(wé(🅱)i )是由地方监管(🌮)机构准备(bèi )完(🐮)成；其次，对于(👥)很多实际问(wè(🏪)n )题(tí )，地(dì )方政府(👞)更接近监管实践(jià(🍜)n )，更了(le )解地方民(🦂)众的切实关切(🍈)，也可(kě )以更好(👊)地因地制宜，有(🐐)的放矢(shǐ )地进行(🏡)(háng )监管。

我国现行法(🎰)律对(duì )‘假药(🦋)(yào )’的认定过(📭)于形式化，即(jí(🎭) )外观(guān )上不符(🏚)合‘国家批准’等形式(shì )要件就极(✉)可能被认定为(🤽)假药，而不考(kǎ(🚧)o )虑药品的原材(🚭)料、药性(xìng )、(🥏)疗效(xiào )。

在整个(🕶)过程当中，需(xū )要(🤬)(yào )政府(fǔ )的引领，而(🥔)且党政不能(né(🍣)ng )分(fèn )管，因为一(🥂)旦党政分管，就(🙂)容易出(chū )现一(🧕)些不合理现象，“现(🐯)在，我们实(shí )行党政(🔢)同管同抓同责(🐶)，在保障(zhàng )食品(🤨)安全方面的效(🚶)果还(hái )是(shì )很(♐)明(míng )显的”。

在整个过程当中，需(xū )要政(👽)府的引领，而且(💪)党政不能(néng )分(🍱)管，因为一旦党(💼)政分管，就(jiù )容(🚃)易出(chū )现一些(🚀)不合理现象，“现(xià(👦)n )在，我们实行党政同(❎)管同抓(zhuā )同(tó(🈳)ng )责，在保障食品(🍫)安全方面的效(🛵)果还(hái )是很明(🆑)显的”。

”不过，这样(yà(👕)ng )的成绩(jì )来之不易(🍾)。

”宋华琳分(fèn )析(👃)说，关键在于规(🍪)范食品生产(chǎ(💿)n )经(jīng )营者(zhě )的(♟)行为，让其守法经营，强化(huà )自律(⚾)，完善(🦉)食品生产经营(🧜)者的(de )内部管理(😭)。