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目前(qiá(🍫)n )，农村土地市(shì )场基本(🌀)处(👽)于政府(fǔ )包(bā(👭)o )办境地，市场化程度很(🔜)低。

一(yī )些地方(🌑)对集体建(jiàn )设(shè )用地(🆕)积(🌾)极性不高的(🥄)关键原因(yīn )是(shì )其抵押(🌤)贷款受限。

以入(🕡)市改革(gé )为例，大部分(🏌)地(dì )区(qū )都参(🌠)照国有土地出让办法(💋)，将(😞)(jiāng )入市集体土地纳(nà )入国有平台，走(🖋)招拍挂途径入(🎚)(rù )市(shì )，势必造成垄断(🍳)。

充分考虑“三块(🌇)地”制度之(zhī )间(jiān )的政(🐀)策(🥥)基础(chǔ )和地方(🌋)实际，有(yǒu )针(zhēn )对性的(🎇)出台相关指导(🧓)意见，抓(zhuā )紧推进农村(👯)集(🕥)体(tǐ )建(jiàn )设(🤙)用地确权、“多规合一”、(🧚)不动产统一登(⛹)记、抵押担保等(děng )改(🍛)革项目；做好(🌵)(hǎo )与(yǔ )户籍、财税、(🌺)社(📁)保、金融等相(xiàng )关领域改革的衔接(🙀)配套，增强(qiáng )改(😹)革的耦合性，强(qiáng )化相(🗑)关领域支撑合(✋)力。

原定试(shì )点三年，于(🧓)2017年(🧚)底(dǐ )结束，后在(🐝)多(duō )重因素的共同作(🍥)(zuò )用(yòng )下，延长(👓)至2019年底。

《 人民日报(bào ) 》( 2019年(😚)02月(🙎)25日 04 版)