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张(💉)(zhāng )帅梁举(jǔ )例说，物权法(fǎ )对于农(🥀)村土地(🚇)的确(🖊)权登记(jì )制度、农村土地的(de )征收征(👩)(zhēng )用(🎦)及入市、各(gè )类农村(cūn )土地物权(🕒)的(👻)多层(🚁)次(cì )多(🐬)元化利用、农民(mín )土地权(💝)(quán )利的(🍌)融资担保(bǎo )渠道等，大多缺乏更为(🧕)具(jù )体(♉)明确(🏣)的规定。

在(zài )重庆涪(fú )陵的一家生(💘)猪(📊)(zhū )养(😇)殖(zhí )场，视察团看到了“龙头企业+农(🕝)户(📝)”的经(🗓)营方(fāng )式：在一个平(píng )缓的(de )山坡(🕹)上，原先(🏁)分散(㊙)的(de )土地被集中起来，实现了(le )小规模经(🕓)营，公(🌮)司(sī )还为就(jiù )地转换为园区(qū )工(🔡)人(🔓)的农(🤹)民配备(🌉)了小型农(nóng )具。

随后，当地出(🌛)(chū )台林(🏄)权(quán )质押贷款政策(cè )，凭借颁发的(📰)林权证(🐬)，他(tā(👪) )又申请到400万元贷款(kuǎn )，建了(le )大型冷(👄)库(🖱)，扩(kuò(🔡) )大了(le )流转规模。

2007年3月16日，第十届全国(👫)人(🖋)民代(🚿)表大会(huì )第五次会议通(tōng )过《中华(🚸)人民共(🆎)和国(🧑)物权(quán )法》，自2007年10月1日起施行。

其中，物权(🧞)法第(🥚)一(yī )百二十(shí )八条规定，土(tǔ )地承(👕)包(😘)经营(➕)权人依(😓)照农村(cūn )土地承包法的规(🍱)定(dìng )，有(🍞)权(quán )将土地承包经(jīng )营权采(cǎi )取(🚰)转包、(🤔)互换(😯)、转(zhuǎn )让等方式流转。

物(wù )权法将(🖼)(jiā(🏙)ng )土地(✝)承包经营(yíng )权确(què )定为物权，从法(🏥)律(⛑)上(shà(⬇)ng )明确了土地承包者享有土(tǔ )地的(🤫)占有权(🤴)、使用(yòng )权、收益权和对承包(bāo )权的处(🍣)分权(😩)，肯定了农民(mín )作为土地直接利益(🏮)(yì(🧠) )主体(😸)的(de )法律地位，有(yǒu )利于长期稳定农(📭)村土地(🎺)承(chéng )包关系。

物权法施(shī )行以来(lá(🗓)i )，司法实(⬅)践中(😃)(zhōng )形成了(le )不少实质上的物权(quán )法规(♑)则，有(❤)必要考(kǎo )虑将哪(nǎ )些规则转化为(🖊)(wé(🀄)i )‘民(⭐)(mín )法典·物权编’的法(fǎ )律条文(♿)。

中央一(🐢)号文件分(fèn )为8个部分细化(huà )这些(xiē )“硬任(🍊)务”，包(🎴)括：聚力精准施策，决战决胜(shèng )脱(⛎)贫(💞)攻坚(🏻)；扎实推(tuī )进乡村(cūn )建设，加快补(🏗)(bǔ )齐农(💩)村人居环境和公共服(fú )务短板；(👾)加强党(🕎)对(duì(🌥) )“三农(nóng )”工作的领导(dǎo )，落实(shí )农业农(🕧)村优(🙁)先发展(zhǎn )总方针等。

河南农(nóng )业大(🛒)学(👢)(xué )文(🛐)法学院(📪)副院(yuàn )长张帅梁告诉《法制(📩)日报(bà(❎)o )》记者，今年中央一号文(wén )件提出加快修(xiū(😴) )订物(📖)(wù )权法，意义十分重大(dà )，既为包括(🍚)农(💲)村土(🥑)地制度(dù )改革在内的相关制(zhì )度(🚫)改革(gé(🕋) )奠定了法律基(jī )础，也是为了落实(🍂)中央提(📸)(tí )出(⚪)的“重大改革于(yú )法有据(jù )”的法治目(😪)标(biā(🏤)o )。

刘智(zhì )慧认为，至少有两(liǎng )项工作(🆕)必(🤺)须做(🖨)好，其一(🏌)，要厘清“民法(fǎ )典·物权编(⛹)”与目前(📎)涉及(jí )农村改革的诸多法律、行(háng )政法(🏨)规，诸(🈺)如(rú )与担(dān )保法、农村土地承包(📅)(bā(🔵)o )法、(🔙)不动产登记暂行条例(lì )等之间的(🥛)关系。