净化空气

‘睡(🎐)醒’的土(🍠)地，让我特(tè )有底气(📫)(qì )。

根据中(🔨)央一号文(wén )件，这些“硬任务”涉(👀)及脱贫(pín )攻(⏺)坚、人居(🎗)环境、乡村(cūn )产业(🤫)、农村改(🎻)革等诸多方(fāng )面。

河南农业大(👗)学文法(fǎ )学院副(fù )院(🐮)长张帅(🔎)梁告诉《法制(🈁)(zhì )日报》记(💻)者，今年中央一(yī )号(📓)文件提出(🙁)加快修订物(wù )权法，意义十分(🦑)重大，既(jì )为(🥊)包(bāo )括农(🧢)村(cūn )土地制度改革(💛)在内(nèi )的(🌆)相关制度改革奠定(🚐)了(le )法律基(🚻)(jī )础，也是为了落实(shí(🗨) )中央提(🌶)出的(de )“重大改(🔜)革于法有(🛀)(yǒu )据”的法治目标。

《法(📦)(fǎ )制日报(🔗)(bào )》记者在座谈会上(shàng )注意到(🍮)，渤海综合治理(lǐ )座谈(🎌)会(huì )虽(🗄)然是由生态(🔦)环境部主(😘)(zhǔ )持召开(kāi )，但是，发(🕯)改委、科(💟)技部、工信部、财政(zhèng )部、(🔅)自(zì )然资源(🍄)部、住建(🤝)部(bù )、交(jiāo )通运输(🎶)(shū )部、水(🚕)利部、农业(yè )农村(🍾)部、文化(📰)和旅游部(bù )、应急(jí(🧜) )部，市场(🎌)监管总局(jú(🌸) )，林草局，中(🚾)国海警局等14个部(bù(🎄) )门的相关(🦋)负责人均参加(jiā )了会议(yì )，同(💕)时，环渤海的(de )河北、天(⛷)津、山东以及(jí )辽(🔨)宁三(sān )省(🤕)一市的政府相关负(🔥)责(zé )同志(💖)也(yě )参加了会议。

孟强(qiáng )认为(👤)，“三权分置”改(👋)(gǎi )革凸显(🐶)(xiǎn )了经营权流转的(🛐)格(gé )局，但(😽)作为(wéi )调整民事基本权利(lì(🤖) )的物权法在颁布实施(🚷)时(shí )，只(⛎)确(què )认了土(🧣)地的所有(📷)权(quán )和承包权，没有(🧞)对可以规(🆘)模流(liú )转的经营权作出规定(🍵)。

第三，完善征地补偿标(🛠)准(zhǔn )，建立征收征用(🌄)农村集(jí(😬) )体土地(dì )补偿标准(🤱)的市场价(🗓)值挂(guà )钩机制(zhì )，以兼顾国家(🖱)、集(jí )体、(💖)个人的土(😣)地增值收(shōu )益分配(🦈)(pèi )。

张帅梁(🔽)建议，一(yī )是必(bì )须要在(zài )所(🆒)有权层面完善落(luò )实(♓)集体所(⛩)有权，在此基(🏥)(jī )础上稳(👗)(wěn )定农户的土地承(🐪)包(bāo )权，并(🎗)放活(huó )基于农业用途的土(tǔ(🍅) )地经营权，健全土地流(🔋)(liú )转规范(fàn )管理制(🗻)度，允许承(🦅)(chéng )包土地的经营权(🐝)担保融资(🈂)；二(èr )是要保障所有权和承(🐻)包(bāo )权，同(tó(💨)ng )时要放开(🆖)搞活经营(yíng )权，防止(⌚)和杜绝农(🔄)村耕(gēng )地抛荒(huāng )和弃耕，鼓励(🚣)农村(cūn )土地(dì )高效利(😺)(lì )用，并(🈁)全面推开农(🍦)(nóng )村土地(🤜)征收制度改革和(hé(🕢) )农村集(jí(📶) )体经营性建设用地(dì )入市改(🕰)革。

2016年10月，中共中央办(bà(🐝)n )公厅、国务院办公(🍒)厅印(yìn )发(🅱)《关(guān )于完善农村土(🔝)地所(suǒ )有(📑)权承包权经营权分置办法的(🔬)(de )意见》，提出逐(🏠)步建立(lì(✅) )规范高(gāo )效的“三权(🛹)”运行(háng )机(🌊)制，不断健全归属清(qīng )晰、权(🍧)(quán )能完整、流转顺畅(🔳)(chàng )、保(🔟)(bǎo )护严格(gé(💋) )的农村土(🌸)地产权制(zhì )度，为发(💡)展现代农(🌠)业、增加农(nóng )民收入、建设(💚)社会(huì )主义新农村(cū(💁)n )提供坚实保障。