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张燕生认为，在粤港澳大湾区(qū )内(🚜)有(💿)(yǒu )三(😦)(sān )道“关”，一道是物理的“关”，即海(hǎi )关(🍍)(guān )；一(🔎)道是(🥐)信息技术的“关”；还(hái )有一(yī(📇) )道(dào )是(🥞)(shì )规(🔻)则的“关”。

而内地的制造业(yè )要转(zhuǎn )型(🕡)(xíng )升(⛏)级，占领更广阔的市场，也要走出去(🤞)(qù )，需要(🥀)更高(🕞)的平台。

而这次是将港(gǎng )澳统(💶)(tǒng )一(yī(😄) )放在(⏮)规划方案的规划范围内，体现了中(zhō(✏)ng )央(yā(💙)ng )深入推动港澳融合发展大局的导(dǎ(🐮)o )向。

在(💙)(zài )粤港澳大湾区发展战略研究课(👭)题组副(🏣)组(zǔ(🍙) )长(zhǎng )王福强看来，规划纲要是(🎚)一个跨(💀)(kuà )越(🏙)制(zhì )度(dù )的(de )规划，是首次由国家规范(👰)性文(😽)件(jiàn )进行(háng )两(liǎng )种制度的规划，也(🕐)是(🥇)首次(⛔)将港(🌓)澳放进(jìn )规(guī )划(huá )之中。

在王(🆓)福强看(🦅)来，创(🔽)新不光(guāng )是传(chuán )统(tǒng )理解层面的科(🤘)技创(🛄)新，更重要的是制度(dù )创(chuàng )新。

在“规划(🧟)纲要(🔔)”中，香港、澳门(mén )、广州、深圳被(🤫)定位为(💂)中心(🔤)城市，“作为(wéi )区(qū )域发展的核(📮)心引擎(🗓)，继续(〽)发挥比(bǐ )较优(yōu )势(shì )做优做强，增强(🛸)对周(🍁)边区域发展的辐射(shè )带(dài )动作用(💡)”。

尽(⤴)管目(⏪)前中(🌭)央和香港都在(zài )科(kē )创(chuàng )合(🧔)作方面(🦅)出台(✂)了许多政策，但在(zài )史维(wéi )看(kàn )来，大(😏)湾区(🥇)各个城市不可单靠这些政策(cè )就(jiù(📈) )完全(💏)自成一体，他建议在科创方(fāng )面，各(🔟)(gè )城市(💳)可以(💩)错位发展，资源共享，比如共(gò(👛)ng )建(jiàn )大(🎩)湾区(🌫)人才库等，形成一个竞争(zhēng )合作(zuò )的(😸)(de )良性(🐒)体系。

对香港的定位则是，巩固和(hé(🏮) )提(🕯)(tí )升(⏲)国际金融、航运、贸易中心和国(🏮)际(jì )航(🎶)(háng )空(👽)(kōng )枢纽地位，强化全球离岸人民币(bì(🏇) )业务(🙉)(wù )枢(shū )纽地位、国际资产管理中心(🆒)及风(🔜)险管理(lǐ )中(zhōng )心功能，推动金融、(🎓)商贸、(🐶)物流(🔟)(liú )、专(zhuān )业(yè )服务等向高端(🏺)高增值(👟)方向(🍱)发展，大力发(fā )展(zhǎn )创新及科技事业(🏕)，培育(🥅)新兴产业(yè )，建(jiàn )设(shè )亚太区国际(🥡)法(🚰)律及(🔟)争议解决服务中心，打(dǎ )造更具竞(🚲)争力的(🚸)国际(🏃)大都会。

这11个城(chéng )市(shì )，通过陆海以及(🧝)公路(💚)、铁路、高铁(tiě )、机(jī )场(chǎng )所形成(🕚)了轴(⏭)带的支撑作用，辐射粤西粤(yuè )东(dō(🛍)ng )粤北地(🐦)区和(😀)9+2城市周边地区的辐射(shè )，最(zuì(🍛) )终(zhōng )通(♒)过整(✡)个粤港澳大湾区向东南亚地区辐(fú(🧀) )射(shè(👰) )。