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（作者(🙈)为清华大学(🍵)(xué(🎖) )社会科学学(🖥)院文(wén )科资(zī(🐦) )深教授）

党的(✏)十九大报告指出，“以城(chéng )市群(qún )为主体(🗄)构建大中小城(🚳)(chéng )市和小城(🤩)镇协调发(fā )展(🤚)的(de )城镇格局，加(📵)快(kuài )农业(yè )转(📰)移人口市民化。

从中(zhōng )国(📖)的地理特点看(🧡)(kàn )，地(dì )级市(💱)和(🥞)县级行政单(😻)位，不仅在地域(🎂)文化(huà )上具(jù(📭) )有相似性，同时随着交(jiāo )通机动化的快(🍥)速(sù )发展(zhǎ(🔮)n )，地(🎵)域范围内的(🤴)通勤也(yě )变得(🔷)十分便利。

异地(💇)(dì )城镇化目前问题很多，“半城镇化”问(wè(🔱)n )题突(tū )出、城(🗽)乡难以统筹(🚗)。

目前，由于交通(🥃)便(biàn )利，不少农(🕞)民工家住(zhù )在(🦔)乡(xiāng )村、劳动在附近县(🧒)(xiàn )城的(de )情况已(🛹)经变得十(shí(🅱) )分普(pǔ )遍。

但是(🔂)，需要注意的(de )是(🍃)，就地是有条(tiá(👍)o )件的(de )，不是说农民上楼就(🐓)是(shì )就地，强迫(🕴)农民(mín )上楼(🌀)(ló(🔆)u )那是很可怕(😡)的。

就地城(chéng )镇(🏚)化也有三种模(🧜)(mó )式：一是大城市近郊乡村的城镇化(🏐)；二是地(dì )方(🖐)精(jīng )英带动(🕹)的村庄城镇化(⬛)；三是外部资(🔥)源注(zhù )入的(de )乡村城镇化。

那么，怎么通过(🌌)就近就地(dì )城(🖖)镇(zhèn )化来实(😸)现一些制(zhì )度(👊)上(shàng )、群体融(🏍)入上、资源配(📈)(pèi )置上的创新呢？我们(💿)(men )的城镇化对策(😙)，当年主(zhǔ )要(📆)是(🉐)发展小城镇(🏷)(zhèn )，对(duì )发展大(🎩)城市有顾虑。

城(🈵)(chéng )镇化必须符合农(nóng )民意(yì )愿。