秘密花园15

第四，保障农地集体所有的(🐷)性(🖱)质(🛒)不(🖥)(bú(🕡) )能改变(biàn )，这是(shì )社会主(zhǔ )义公有(yǒu )制经济的底色和根本要求。

张帅梁(🏇)分(🛰)析(🦁)说(🌹)，物权法关于财产权和土地制(zhì )度的规(guī )定，涉(shè )及到改(gǎi )革的(📮)深(🖋)(shē(🥐)n )层(🌗)次和根本性问题，对于物权法的修改，相当多的内容属于中央(yāng )的战略(🤚)(luè(🐽) )性(😑)决(📂)定(🛵)(dìng )，因此(cǐ )，今年(nián )中央一号文件明确、首次提出加快修订物(💜)权(🎃)法(🎊)之(😷)后(😖)，立法机关需(xū )依据法(fǎ )律程序(xù )，尽快(kuài )将中央(yāng )关于农村土地改革(🌳)的(🍀)政(💲)策(🍯)意(💼)志上升到法律层面，依法保障深化农村土地(dì )制度改(gǎi )革。

在(😺)(zà(⛏)i )张(☝)帅(🐁)梁(liáng )看来，全面推进乡村振兴，要强化制度性供给，其中，深化农村土地制(🛺)(zhì(🐇) )度(♟)改(🈷)革(🏆)(gé )至关重(chóng )要，农(nóng )村土地(dì )既是农民集体所有的最重要的(➿)资(📓)源(📽)，加(🔕)快(🛬)物权法修改步伐，即是(shì )保障深(shēn )化农村(cūn )土地制(zhì )度改革(gé )依法进(😝)行(🍤)。

张(🆑)帅(⏳)梁(🦍)建议，一是必须要在所有权层面完善落实集体所有权(quán )，在此(🐷)(cǐ(⏹) )基(🚕)础(⏬)上(shàng )稳定农(nóng )户的土(tǔ )地承包权，并放活基于农业用途的土地经营权(👝)，健(🔚)全(👷)土(🦏)地(✝)流转规(guī )范管理(lǐ )制度，允许承(chéng )包土地(dì )的经营权担保融(🎯)资(🕯)；(🌬)二(🛠)是(😵)要保障所有权和承包权，同时要放开搞(gǎo )活经营(yíng )权，防(fáng )止和杜(dù )绝(🚟)农(🖱)村(🥛)(cū(🍣)n )耕(📦)地抛荒和弃耕，鼓励农村土地高效利用，并全面推开农村土地(💲)征(♈)收(🐱)制(🦂)(zhì )度改革(gé )和农村(cūn )集体经(jīng )营性建设用地入市改革。

孟强认为，40年前(🧢)，作(🤳)为(🛑)改(🙂)革(🦓)开放“排头兵”的(de )家庭联(lián )产承包(bāo )责任制(zhì )，实现(xiàn )了土地承包(🖤)经(🐰)营(🌂)权(🚯)从土地所有权中的分离，为农业发展提供了源(yuán )源不断(duàn )的动力(lì )。

流(🌰)转(🐖)(zhuǎ(🚪)n )的(🌰)期(😨)限(xiàn )不得超过承包期的剩余期限。