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除了前(🚚)(qián )述(🐠)“不少试点地区(💻)未(wèi )能(néng )领会(🎦)中央改革部署(🈴)深(shēn )意”以外，“尚(🥈)有距(jù )离”的还(🈷)有土地要素市(💫)(shì )场开放程度(😷)不够。

他(tā )认为(🥜)，解决征地问题(🥡)，根本在于转变(🌦)传统的(de )思维方(🏵)式，变征地为土(💭)(tǔ )地的市场交易，推动(dòng )征地交易的市场化。

一(yī )些地方对集体建设用(yòng )地(📷)积极性不高的(😁)关键(🐪)(jiàn )原(yuán )因(🔕)是其(🐊)抵押贷款(⛏)受限(🌏)(xiàn )。

除了前述“不(🏓)少试(shì )点(diǎn )地(🤞)区未能领会中(🆒)央改(gǎi )革部署(🏺)深意”以外，“尚有(✉)距离”的还有土(🌖)(tǔ )地要素市场(🦗)开放程度(dù )不(🆙)够。

他认为，由于(🤾)相(xiàng )关领域积(⚓)弊深重，改(gǎi )革(🌷)启动时又缺乏(🏘)相关的(de )配套制度和措施，一(yī )些地方陷入改革“内卷(juàn )化”困境(指长期从事(shì(🥏) )一项相同的工(➕)作，并(🏡)(bìng )且(qiě )保(😿)持在(😝)一定的层(🤳)面，没(🍯)有任何变化和(⏱)改观(guān ))，离“建立(🔸)城乡统一的(de )建(🐛)设用地市场”改(🚝)革(gé )目标还有(🉐)很大距离。

再(zà(🎴)i )比如，抵押融资(🆚)等配(pèi )套改革(🍌)相对滞后。

总体(📕)(tǐ )看，集体经营(⚽)性建设(shè )用地(🥉)入市改革成效(🔂)最为(wéi )明显，经济发达地区(qū )要好于欠发达地区；宅(zhái )基地制度改革进展(💥)较(jiào )为缓慢，山(🦂)区、(🎞)生态(tài )脆(♒)(cuì )弱(📡)区，结合移民搬(🏼)迁(qiān )和精准扶(🚎)贫工作取得(dé(👒) )一(yī )些突破，但(🚢)面上改革(gé )成(🍻)效不大；征地(✌)制度(dù )改革建(🚴)立了比较完整(💿)的(de )制度体系，但(🌥)改革总(zǒng )体效(🎠)果不明显。

由于(🚖)全(quán )国只有33个(🤑)试点(县)，分(fèn )配(😥)到每省只有一个试点(diǎn )、每个试点只有几块(kuài )地，很难支撑形成一个(gè )真(📀)实的市场，也就(😷)无(wú(🕰) )法形成真(🗿)实的(🐉)市场价(jià )格(gé(🧞) )。

在城镇化和乡(🍄)村振(zhèn )兴大背(🍌)景下，刘俊杰(jié(📳) )建(jiàn )议，深化农(🧚)村土地制(zhì )度(✉)改革、转变农(🎋)村土(tǔ )地利用(🔬)方式，应以渐进(📐)(jìn )性、市场化(🤽)为基本取(qǔ )向(🎌)，需要继续拓展(🔰)改革(gé )内容，着(🍋)眼长远进行(háng )系统性重构，统筹推进(jìn )。

现在入市收益比较(jià(😟)o )可观，试点镇对(🍰)搞租赁(lìn )房不(📭)太积(💿)极。