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张帅(🧔)梁举例说(❤)，物权(quán )法(😋)对于农村(💑)土(tǔ )地的(🧕)确(què )权登(🎠)记制度、(🏤)农村土地(🆒)的征收征(🕙)用(yòng )及入(🍟)市、各类(🕵)农村土(tǔ(♈) )地物权的多层(céng )次多元化利用、农民(mín )土地权利的融资(zī )担保(bǎo )渠道等，大多缺乏更(gèng )为具体明确的(de )规定。

未经依法(👥)批准(zhǔn )，不(🦇)得将承包地(dì(👶) )用于(yú )非(♉)农建设。

2007年(📈)(nián )开始实(🔚)(shí )施的物(🍀)权法对(duì(✴) )农民土地(🏔)权益的保(😫)护(hù )起到(🤞)了非常重(⚫)要的作(zuò(🔞) )用。

其中，物(👸)(wù )权法第(👥)(dì )一百二(🏸)十八条(tiá(⤵)o )规定，土地(💗)承包经营(🏥)(yíng )权人依照农村土地承(chéng )包法的规定，有权将土地承包经营(yíng )权采取转包、互(hù )换、转让等方式流转。

“农村土地流转(🦂)(zhuǎn )将具有(💩)法律上的依据(🗼)(jù )。

今年中(🧤)央一号(hà(❣)o )文件(jiàn )公(🍕)布于2月19日(👰)，共1.1万余(yú(🕸) )字。

张帅梁(〽)认(rèn )为，物(🔨)权法对于(🍂)农村(cūn )土(🚿)地的规定(🦒)，只是简(jiǎ(👸)n )单用11个条(🥋)文规(guī )定(🧘)了土地承(📃)包经营权(⛷)(quán )、4个条(🆕)文规定了宅基(jī )地使用权，仅涉及这(zhè )两项权利最基(jī )本的内容，无法有效(xiào )回应农村土地制(zhì )度改(gǎi )革的(🎃)现实需求(🧀)，也无(wú )法对农村土地(dì(🔖) )制度改革(❇)实践提供(🆔)更(gèng )细致(👷)和更有效(🌈)的(de )指引(yǐ(🌝)n )。

就在王勇(🎞)着(zhe )急上火(🚏)(huǒ )之时，2015年(🔏)年底(dǐ )，国(😸)家推动农(🕖)村土地(dì(👰) )“三权分置(🍅)”改革的(de )政(🌺)策开始在(🚆)安(ān )徽落(🐯)地，他所在的阜(fù )阳市颍泉区被列(liè )入全(quán )国农村承包土地经营(yíng )权抵押贷款试(shì )点区。

“但物权法规(guī )定的承包经营(🔐)权(quán )流转(🚷)(zhuǎn )之具体规定的缺失，使(📁)得农地流(🔶)转(zhuǎn )处于(😣)探路摸索(♉)阶段。