孟强(🙁)认为,40年前,作为(🕢)改革(gé )开(🚒)放“排头兵”的(🔜)家庭联产承包责任制,实(💷)(shí )现了土(🥥)(tǔ )地承包经(jīng )营权从土(tǔ )地所有(📬)(yǒu )权中的分(🈷)离,为农业(🧠)发展提(tí )供了(🐽)源(yuán )源不(🏒)断的(de )动力。
刘(🈁)(liú )智慧认(rèn )为,至少有两(🙃)项工作必(🔺)须做(zuò )好,其(🧒)一,要厘(lí )清“民法(fǎ )典(🤚)·物(wù )权编(😭)”与目前涉及农村改革(gé )的诸多法(🐧)律、行(háng )政(🍢)法规,诸如(😇)与担保法、农(🔝)村土地(dì(🤛) )承包法、不(🙈)动产登记暂行(háng )条例等(🎥)之间的关(📭)系。
孟强同(tóng )样认为(wéi ):“必须(xū )尽(🌈)快对物权法(🚁)作(zuò )出修(🛹)改,明确赋予经(👤)营权应(yī(🎷)ng )有的法(fǎ )律(🎡)地位和(hé )权能,唯(wéi )有如(🍖)此(cǐ )才能(🍃)更好地推进(🕷)土地制度改(gǎi )革、加(🏏)快乡村振(zhè(⚽)n )兴步伐,促进农(nóng )村社会经济发展(🚳),保障农民(mí(🈁)n )的根本权(✔)益。
例(lì )如,2008年5月(🥢),全国政协(🦋)视察团赴成(💐)渝(yú )调研。
在(zài )重庆涪陵(🚕)的一家(jiā(🦊) )生猪养殖场,视察团看到了(le )“龙头(tó(👕)u )企业+农户(hù(🚽) )”的经营方(🌘)式:在一个平(🔚)缓的山坡(🌪)上,原先(xiān )分(🆒)散的(de )土地被集(jí )中起来(🅰),实现了(le )小(🔪)规模经营,公(📅)司还为就地(dì )转换为(🚉)园区工人(ré(⬜)n )的农民配(➿)(pèi )备了小(xiǎo )型农具。
2016年10月(😨),中共中央办(🦂)(bàn )公厅、(🏪)国务院办(bàn )公(👢)厅印发《关(🏡)于完善农村(🔔)土地所有(yǒu )权承包权(quá(👬)n )经营权分(😓)置办法(fǎ )的意见》,提出逐步建立规(🍤)(guī )范高效(xià(🔊)o )的“三权(quá(🌛)n )”运行机制,不(bú(💷) )断健全归(🈶)属清晰、权(👂)能完整(zhěng )、流转(zhuǎn )顺畅(🔔)、保(bǎo )护(❕)严格的(de )农村(👱)土(tǔ )地产权制度,为发(🐙)展现代农(nó(🐂)ng )业、增加(🖇)农民收(shōu )入、建设(shè )社(😦)会主(zhǔ )义新(😠)农村提供(🎋)坚实保障。
2007年(niá(👒)n )3月16日,第十(🎑)届全(quán )国人(📿)民代表大会第五次会议通过《中华(🎫)人民(mín )共和国物权法》,自2007年10月1日起(⚓)施行。
中国政(🤲)(zhèng )法大学(🕛)(xué )民商经济(jì(👹) )法学院民(😐)法研究(jiū )所(🎇)副所长刘智慧告诉《法制(🚑)(zhì )日报》记(🤖)者,中(zhōng )央一号文(wén )件明示(shì ),土地(🔉)制度改革是(🙃)我国农村(💿)(cūn )改革的焦点,也(yě )是难(🚤)点,尤其是(shì(👡) )其中的农用地、集体经(🔲)营性(xìng )建(🏩)设用地以及(🥣)宅(zhái )基地。
在(zài )孟强看来,物权法的(🍐)修订(dìng )应遵循以(yǐ )下原则:第一(🚑),在法理上,明(☔)确农地经(📫)营权(quán )的物权(😇)(quán )性质;(👣)在(zài )制度上(😀),明确规(guī )定农地经营权(🖊),农地“两权(😈)(quán )”变“三权”,为农地经(jīng )营权的(de )流转(🥢)铺就坚实的(🏎)法律基础(🐴)。
李干杰指出,总(zǒng )体而言(⏫),渤海区(qū )域(🖍)性复合型的污染问题、(🦕)长(zhǎng )期形(🚱)成的生态问(🤝)(wèn )题、结构(gòu )性的风险问题依旧(⏰)突出,打好渤海(hǎi )综合治理攻坚战(👬)(zhàn )任务十分(⛲)艰巨。
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