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在(💨)重庆涪陵的一家生猪(😊)养殖场，视察团看到(dà(♋)o )了(🧣)“龙头(tó(🐀)u )企业(yè )+农户(hù )”的(de )经营(🔋)(yíng )方式(shì )：在(zài )一个(gè(🔩) )平缓(huǎ(😡)n )的山(shān )坡上(shàng )，原先分(😢)散的土地被集中起来，实(🍈)现了小(🈹)规模经营，公司还为就(🙃)地转换为园区工人的农(🗯)民配备(🍟)了小型农具。

张帅梁认(🎄)为，物权法对(duì )于农(nóng )村(👭)土(tǔ )地(🤸)的(de )规定(dìng )，只是简单用(🌁)11个(🎦)条文规(💫)定了土地承包经营权(🍄)、4个条文规定了宅基(🌷)地(🚢)使用权(⛹)，仅(jǐn )涉及(jí )这两(liǎng )项(👖)权(quán )利最(zuì )基本(běn )的内(🐄)(nèi )容，无(👵)法(fǎ )有效(xiào )回应(yīng )农(🧠)村(cūn )土地(dì )制度改革的(🚃)现实需(🏭)求，也无法对农村土地(🗣)制度改革实践提供更细(🥀)致和更(🌠)有效的指引。

在张帅梁(👸)看来，全面推进乡村振兴(🧖)，要强(qiá(😂)ng )化制(zhì )度性(xìng )供给(gě(🐗)i )，其(qí )中，深(🔒)化农村土地制度改革(🥂)至关重要，农村土地既(🕟)是(🐛)农民集(⏭)体所有的最重要的资(🚰)源(yuán )，加(jiā )快物(wù )权法(fǎ(🏫) )修改(gǎ(🥨)i )步伐(fá )，即(jí )是保(bǎo )障(🐑)深(shēn )化农(nóng )村土(tǔ )地制(🦆)(zhì )度改(🍢)(gǎi )革依法进行。

未经依(🎩)法批准，不得将承包地用(🔣)于非农(🚚)建设。

赋予经营权法律(📥)地位

第一句话是：“今明(🐞)两年是(🥒)全面建成小康社会(huì(🎏) )的决(jué )胜(🌃)期(qī )，‘三农(nóng )’领(lǐ(🍭)ng )域有不少必须完成的(😁)硬(🥇)任务。