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物权(🧘)(quán )法施行(🥎)以(💆)来(lái )，司法(🎅)实践中形成了(le )不少实质上(shàng )的物(⛓)权法规(guī(🐏) )则，有必要(❤)考(📟)虑将哪(nǎ )些规则转化为‘民法典(diǎn )·物权(🕛)编(biān )’的(😘)法(💿)律条(tiáo )文(🕉)。

未经依法批准，不(bú )得将承包(bāo )地(🥎)用于非农(🥐)(nóng )建设。

但随(🏌)(suí )着新时代乡村振兴战(zhàn )略的实(😤)施，在农业(🔦)“产(chǎn )业兴(🍱)旺(🏳)”的基本要求(qiú )下，“三权分置”将是(shì )农地制度(🃏)(dù )改革的(💣)发(🛀)展(zhǎn )趋势(👽)。

在重(chóng )庆涪陵的一家生猪养(yǎng )殖(🦔)场，视察(chá(🧜) )团看到了(👻)“龙(🏴)头企业+农户”的经(jīng )营方式：在一个平缓的(🌛)(de )山坡上，原(🏭)先(🚲)分散的(de )土(🆙)地被集中起来，实现了小规模(mó )经(🕯)营，公司(sī(🤥) )还为就地转(📏)(zhuǎn )换为园区工人的农民(mín )配备了(🎰)小型农具(💭)。

按照(zhào )《行(🍂)动(🏗)计(jì )划》要求，2020年，渤海近岸海域水质(zhì )优良(一(🕳)、二类水(📒)质(🎻))比(bǐ )例达(👣)到73%左右(yòu )，自然岸线保有率保(bǎo )持(📎)在35%左右，滨(⬆)海湿地整(🕝)(zhě(📋)ng )治修复规模不低于6900公(gōng )顷，整治修复岸线新(🦌)增(zēng )70公里(👅)左(🈸)右(yòu )。

《行动(😨)计(jì )划》还要求确保渤海海洋生态(🍼)保(bǎo )护红(😒)线区在(zài )三(🐲)省一市管(guǎn )理海域面积中的占比(🔉)(bǐ )达到37%左(⛵)右。

刘智慧(👧)认(➿)为(wéi )，至少有(yǒu )两项工作必(bì )须做好，其一，要(⌛)厘清(qīng )“民(🛶)法(🐚)典(diǎn )·物(🤽)权编”与目前涉及(jí )农村改革的诸(🚔)多法律(lǜ(👇) )、行政法规(🛰)(guī )，诸如与担(dān )保法、农村土地承包(bāo )法、(🍅)不动产登(🏏)记(📃)暂行条(tiáo )例等之间(jiān )的关系。

此(cǐ )外，张帅梁(🔮)还补充说(🤙)，农民住房(fá(👶)ng )用地制度即(jí )宅基地制度(dù )也应(👭)当加快改(🌼)革，要(yào )在(🍬)物(🎲)权法的基础上制定(dìng )单独的、更为细致的(🎚)(de )农村宅基(📓)地(🥀)使用条例(🤷)，对农村宅(zhái )基地实行集(jí )约化利(⏩)用，防止宅(🛑)基地的闲置(🐾)废(fèi )弃，要建立(lì )城乡统一的(de )建设(😺)用地市场(🍩)，加快(kuài )推(👿)进(💞)宅基地使用权确权(quán )登记颁证(zhèng )工作。