艾曼纽之野蛮人

那(🚥)么(🛢)，怎(😂)(zě(⚾)n )么通(tōng )过(guò )就近就地城镇化来实现一些制度上、群体融入上(shàng )、资(zī )源(yuán )配置上(shàng )的创新呢？我们的城镇化对策，当年主要(yào )是发(fā )展(zhǎn )小城镇(zhèn )，对发展大城市有顾虑。

县域内往往特色(sè )经济(jì )发(fā )展凸显(xiǎn )，能在区域内形成(🔈)核(🧠)心(🚋)竞(🕠)争(🍤)力(🏛)。

县域能够聚集人(rén )口达(dá(🛎) )到(⬜)(dà(⛅)o )一(🏬)定(🦗)规(💓)模(⛷)（(📿)约(👜)50万(👷)）(❤)，我(🏑)们(😄)调查研究发现，从流动(dòng )人口(kǒu )的(de )意愿来(lái )看，他们也希望去有一定规模的人口聚集(jí )地。

长(zhǎng )此以往(wǎng )，非常不利于城乡统筹、城乡融合发展，不利(lì )于(yú )乡村振(zhèn )兴。

但是很可惜，虽然最初起点是包容性(xìng )的，但(dàn )城镇化(huà )过程中(🕴)的(👎)一(🚖)些(🍗)体(🏋)制(😽)、制度、要素还具有不包(🌅)容(🍟)特(☕)(tè(🍊) )征(💷)，有(🐴)(yǒ(🧢)u )三(🏧)个(⏲)方(🚿)面(🏏)比(🍢)较(🙂)突出。

就地城镇化则强调农村的就(jiù )地改(gǎi )造(zào )，农民(mín )在世代居住的乡村完成了生产方式、生活(huó )方式(shì )、权利权(quán )益等的城镇化、现代化的转型。

（作者为(wéi )清华(huá )大(dà )学社会(huì )科学学院文科资深教授）

我们的新农村建(jià(🧐)n )设(🍼)如(💊)果(✳)(guǒ(🐪) )不是依(yī )托在城镇化基础(🏆)上(🎊)，农(📡)村(✨)将(🏩)难(🏙)以(🔓)振(🦆)兴(⏺)。