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张(🔫)(zhāng )帅梁建议，一是(shì )必(➡)须要在(zài )所有权层面完(👘)善(shàn )落实集体(tǐ )所有(😹)权，在此基础上稳定农(nó(🌘)ng )户的土地承包权，并放(🚯)活(huó )基于农业用途的(de )土(👜)地经营(yíng )权，健全土地(🛌)流(liú )转规范管(guǎn )理制度(🔤)，允许承(chéng )包土地的(de )经(🏽)营权担保融资(zī )；二是(🔤)要保(bǎo )障所有权和承(🦊)包权，同时(shí )要放开搞(🤡)活经营权，防止(zhǐ )和杜绝(📼)农村耕地(dì )抛荒和弃(🥔)(qì )耕，鼓励农村土(tǔ )地高(🛀)效利(lì )用，并全面推开(🗡)(kāi )农村土地(dì )征收制度(🎐)改革和农村集体经(jī(🌉)ng )营性建设用地入市改革(💱)。

10余个部委参与渤(bó )海(👍)治理

而(ér )物权法中的诸(🍼)多(duō )制度关涉(shè )农村(🦊)土地，自然(rán )需要因应(yī(⚡)ng )改革的方向，完(wán )善或(🧖)者确(què )立(lì )有助于实(👩)现改革目的的制(zhì )度。

《法(❤)制日报》记者梳(shū )理发(🍑)现，这是中(zhōng )央一号文(wé(🍩)n )件首次将修改物(wù )权(💫)法写进(jìn )来。

而今年一号(🤴)(hào )文件则提(tí )出，全面(🚫)推进乡村振兴，确(què )保顺(🔟)利完成到2020年承诺的农(📴)(nóng )村改革发展目标(biāo )任(🌎)务。

10余(yú )个部委参与渤(🖱)海(hǎi )治理

2013年11月(yuè )，党的十(🎦)八届三(sān )中全会提(tí(🍉) )出，赋予农民对(duì )承包(🖱)地占(zhàn )有(yǒu )、使用、收(🎉)益、流转及承(chéng )包经(👙)营权抵押、担保功能(né(🚔)ng )，允许农民以承(chéng )包经(🖥)营权(quán )入股发展农业产(😄)(chǎn )业化经营(yíng )。

随后，当(🐿)地出(chū )台林权质(zhì )押贷(🎧)款政策，凭借颁发的林(🍣)(lín )权证，他又申请到400万元(🖕)贷(dài )款，建了大型冷(lě(🗄)ng )库，扩大(dà )了流转规模。

第(dì )一句话是(shì )：“今明(💇)两年是(shì )全面建成(ché(✍)ng )小康社会的决胜(shèng )期，‘(😛)三(sān )农(nóng )’领域有不(🌨)少必须完成的(de )硬任务。

去(✈)年中央一号文(wén )件提(🐉)出，实施乡(xiāng )村振兴战(zhà(🆔)n )略，是党的十九(jiǔ )大作(⏪)出的(de )重大决策部署，是决(🙁)胜全(quán )面建成小康社(🏐)会、全面建设(shè )社会主(✈)义现代化国家的重(chó(✂)ng )大历史任务，是新时代(🔈)“三农”工作的总(zǒng )抓手。