冬月枫

中(zhōng )央一号文件分(fèn )为8个部分(🍂)(fèn )细(🐎)化这些“硬(yìng )任务”，包括：聚力精(jīng )准(📁)施策(🛀)，决(⬛)战决胜脱贫(pín )攻坚；扎实推进(jìn )乡(🛑)村建(🚤)(jiàn )设，加快补齐农(nóng )村人居环境和公(🦄)共服务(👵)(wù )短板；加强党对“三农(nóng )”工作的领(🆑)导，落(🦐)实(🥚)农(nóng )业农村优先发展总方针(zhēn )等(🖲)。

例(🚄)如，2008年(😴)(nián )5月，全国(guó )政协视察团赴(fù )成渝调(⏹)研(yá(🚊)n )。

2016年(👄)10月，中共(gòng )中央办公(gōng )厅、国务院办(🌰)(bàn )公(🎥)厅印发(fā )《关于完善农(nóng )村土地所(suǒ(🕒) )有权(🚭)承(💦)包权经(jīng )营权分置办法的意见》，提出(♉)逐步(❕)建立(lì )规范高(gāo )效的“三权”运(yùn )行机(🖲)制，不断(👛)健全归属(shǔ )清晰、权能完整、流转(🌉)(zhuǎn )顺(🤫)畅(🛤)、保护严格的农村(cūn )土地产权制(㊗)度(👰)，为发(😽)展(zhǎn )现代农业、增(zēng )加农民收(shōu )入(👝)、建(🤠)设(📌)社会(huì )主义新农(nóng )村提供坚实保(bǎ(🥙)o )障。

物(🏤)权(quán )法施行以来，司法实践(jiàn )中形成(📀)了不(🥂)少(🌗)(shǎo )实质上的(de )物权法规则，有必要考虑(🍑)将哪(💐)些规则(zé )转化为‘民法典(diǎn )·物权(😼)(quán )编’(🙈)的法律条文(wén )。

孟强同样认为：“必(bì(🚃) )须尽(🈚)快(🔜)对物权法作出修(xiū )改，明确赋予经(🤘)营(🚂)权应(⬆)(yīng )有的法律地位和权能，唯有如此才(🏈)能(né(🚧)ng )更(🍒)好地推(tuī )进土地制度改(gǎi )革、加快(🎀)(kuài )乡(📗)村振兴步伐(fá )，促进农(nóng )村社会经济(🚮)发(fā(🤚) )展(✴)，保障(zhàng )农民的根本权(quán )益。

根据(jù )中(👫)央一(📛)号文件(jiàn )，这些“硬任务”涉及(jí )脱贫攻(🔎)坚、(🚵)人(👿)居(jū )环境、乡村产业、农村(cūn )改革(🚶)等诸(🤭)多(🏁)方面。

第一(yī )句话是：“今明两年是(🐉)(shì(💘) )全面(🚣)建成小康社会的决(jué )胜期，‘三农’(🎳)领域(📫)有(🕯)(yǒu )不少必须完成(chéng )的硬任务(wù )。

“农村(🏐)土地(🙆)(dì )流转将具(jù )有法律上的依(yī )据。

在(🥞)重(chó(🚾)ng )庆(🙁)涪陵的一家(jiā )生猪养殖(zhí )场，视察团(💲)看(kà(🌽)n )到了“龙(lóng )头企业+农户”的经营方式：(🐧)在(zà(🚂)i )一(🐡)个平(píng )缓的山坡上，原(yuán )先分散的土(🤼)地被(✉)集(🚮)中起(qǐ )来，实现了小规模经营(yíng )，公(🌻)司(🏞)还为(🖤)就地转换为(wéi )园区工人的农民配备(🧗)了(le )小(🎠)型(🌤)农具。

张帅梁分析(xī )说，物权法关(guān )于(🌟)财产(🧗)权(quán )和土地制度的(de )规定，涉(shè )及到改(💚)革的(🍌)深(👆)(shēn )层次和根(gēn )本性问题，对(duì )于物权(🥝)法(fǎ(🍫) )的修改，相当(dāng )多的内容属于中央的(📎)战(zhà(📑)n )略(🚅)性决定，因此(cǐ )，今年(nián )中央一号文件(🐌)明(mí(📊)ng )确(🗜)、首次提出加快修订(dìng )物权法之(♏)后(😛)，立法(♿)机关(guān )需依据法律程序，尽快(kuài )将中(🖤)央关(⏰)于(🔻)农村土地改(gǎi )革的政策意志上升到(😢)法(fǎ(🈷) )律层面，依法(fǎ )保障深化(huà )农村土地(👬)制度(🛍)(dù(👏) )改革。