河南农业(🍸)大学文法学院(yuàn )副院(🌷)长张帅梁告诉(sù )《法制日报(⚪)》记(🥁)者(zhě ),今年中央一号(🗝)(hà(🈂)o )文件提出加快修订(🆒)(dì(🐯)ng )物(wù )权法,意义十分(fè(🕞)n )重大,既为包括(kuò )农村(⛳)土(🍆)地制度改(gǎi )革(gé )在(🕎)内的相关制度改(gǎi )革(🕔)(gé )奠定了法律基(jī )础,也是(🙏)为(⌛)了落(luò )实(shí )中央提(🍁)出(🅰)的“重大(dà )改(gǎi )革于法(🖲)有据”的法治目标。
中国(⛺)(guó )政法大学民商经济(🌔)(jì )法(fǎ )学院民法研究(🕢)所副所长刘智慧告(gào )诉《法(🎩)制(🐦)日报》记(jì )者(zhě ),中央(🚫)一(🧗)号文件明示,土地制(🌹)度(👯)(dù )改革是我国农村改(🖤)(gǎi )革(gé )的焦点,也是难(📬)(ná(😒)n )点,尤其是其中(zhōng )的(🥄)农用地、集体经(jīng )营(🐠)性建设用地以及(jí )宅基地(😯)。
孟(🐘)强认(rèn )为,“三权分置(🥢)(zhì(👗) )”改革凸显了经营权(quá(💁)n )流(liú )转的格局,但作为(🚋)调整民事基本(běn )权利(👒)的(🍇)物权法在颁(bān )布(bù(🏎) )实施时,只确认了土地的所(🏜)有(🚏)权(quán )和承包权,没有(🧙)对(🔗)(duì )可(kě )以规模流转(🍳)的(💤)经营权作出规定。
“物权(🖋)法的修订,一(yī )定要结(🙂)合(🎛)我国的(de )实际情况,将(🕳)现(xiàn )行法律中不合时(🔸)宜(yí )的条款予以修改,将‘(📐)民(🎳)法典·物(wù )权编’(🍩)打(🕗)造成为(wéi )一(yī )部能够(😠)切实保护产(chǎn )权(quán )、(🥃)促进交易、充满活力(🔠)、(👮)指导未(wèi )来的财产(👡)法领域的(de )良(liáng )法。
《法制日报(🥏)》记者在座谈会(huì )上注(🧝)意(🏹)到,渤海综(zōng )合(hé )治(👐)理(🌸)座谈会虽然是由生态(🥕)环境部(bù )主持召开,但(🏭)是,发(fā )改委、科技部(♈)、工信部、财政部(bù(🥄) )、自然资源部、住(zhù )建部(🛤)、(🌰)交通运输部(bù )、水(📦)利(🦕)部、农业(yè )农村部、(🌑)文化和(hé )旅(lǚ )游部、(✌)应急部,市(shì )场(chǎng )监管(📴)总(🌿)局,林草局,中国海警(🕶)局(jú )等14个部门的相关负(fù(⛹) )责(zé )人均参加了会议(🤵),同(🕘)时,环渤海(hǎi )的河北(😳)、(🌒)天津、山(shān )东(dōng )以及(📝)辽宁三省一市的政府(🥒)相关负(fù )责同志也参(👧)加了会(huì )议(yì )。
张帅梁(🌄)认为,物权法对于农村(cūn )土(🔮)地(🐘)的规定,只是(shì )简单(🥪)用(🏬)11个条文规定(dìng )了土地(🈸)承包经营(yíng )权、4个条(😃)文规定(dìng )了(le )宅基地使(🥌)用(🌹)权,仅(jǐn )涉(shè )及这两(😝)项权利最基本的内容,无(wú(🈲) )法有效回应农村土(tǔ(🤜) )地(💊)(dì )制度改革的现实(💘)需(🐟)求,也无法对(duì )农村土(💤)地制度改革(gé )实(shí )践(🐙)提供更细致和更有效(🥋)的指引。
孟强同样认为(🍇):“必(bì )须尽快对物权法(fǎ(👳) )作(⛽)出修改,明确(què )赋予(🌟)经(👙)营权应有的(de )法律地位(🌨)和权能,唯有如此才能(🚅)更(gèng )好地推进土地制(👼)(zhì(🕤) )度(dù )改革、加快乡(🛅)村振(zhèn )兴(xìng )步伐,促进农村社会经济发展(zhǎn ),保障(🉑)农(🥝)民的根本权(quán )益(yì(💳) )。
在(💤)此背景下,今年中央一(🖍)号文(wén )件提出加快修(☔)订“物(wù )权法”。
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