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另据《人民日报》报道，2010年，安徽省阜(fù )阳市农(😅)(nóng )民王(💫)勇返乡(🚡)创业，从村(🚮)民手中(✈)流转了200亩(mǔ )地用于(yú )种植果树。

“但物权法规定的(🦃)承包经(👲)营(yíng )权流(✳)转(zhuǎn )之(🧚)具体规(😋)定的缺失，使得农地流转处于(yú )探路摸(mō(🍢) )索阶段(🈺)。

《意见》要求，生态环(⛅)境部、(😎)发改委(wěi )、自然(rán )资源部共同制定了《渤(🔀)海综合(🐛)治理攻坚(jiān )战行(🤱)动(dòng )计(🚔)划》(以下简称《行动计划》)。

接受采(cǎi )访的专(zhuā(🥜)n )家认为(💁)，当时的(🏕)农村土地(⏰)流转带(👓)有明显(xiǎn )的自发(fā )性、盲目性与随意性，加之包(🛌)括物权(⏲)法(fǎ )在内(👮)的(de )法律(💼)相关规(🕰)定过于笼统，有关内容和程(chéng )序不够(gòu )明(🍈)确具体(🕟)，缺乏可操作性，导(🏐)致一些(🍄)地(dì )方出现(xiàn )了大量(liàng )土地纠纷，侵权行(👢)为时有(💶)发生。

张帅梁(liáng )建(🌂)议，一是(♐)必须要在所有权层面完善落实集体(tǐ )所(😽)有权(quá(🤷)n )，在此基(🍑)础上稳定(🎌)农户的(🤰)土地承包权，并放活(huó )基于农业用途的土地经营(🌞)权，健全(🤡)土地(dì )流(👢)转规(guī(🗼) )范管理(🗡)制度，允许承包土地的经营权担(dān )保融资(📷)(zī )；二(🚔)是要保障(🛍)所有权(🛋)和承包(📢)权，同时要(yào )放开搞(gǎo )活经营(yíng )权，防止和(🔡)杜绝农(🐄)村耕地抛荒和(hé(📩) )弃耕，鼓(⛱)励农(nóng )村土地高效利用，并全面推开农村(🏮)土地(dì(👋) )征收制(🍨)(zhì )度改革(🕜)和农村(👪)集体经营性建设用地入市(shì )改革。

“物权的设立与(㊙)实现要(🚿)严格遵循(🥤)法定原(⚫)(yuán )则。

接(🐞)(jiē )受采访的专家认为，当时的农村土地流(🔶)(liú )转带(🏏)有(yǒu )明显(🍅)的自发(😝)性、盲(🚩)目性与随意性，加之(zhī )包括物(wù )权法在(zà(📀)i )内的法(👩)律相关规定过于(📃)笼统，有(🤡)(yǒu )关内容(róng )和程序(xù )不够明确具体，缺乏(🛎)可操作(🌛)性，导致(🌽)一(yī )些地(🧤)方(fāng )出(🔔)现了大量土地纠纷，侵权行为时有发(fā )生。

2015年(nián )春(📺)天，因为(🔢)天气原因(🚐)，他承包(🧔)的果林(🍵)减(jiǎn )产，差(chà )点赔掉之前的积蓄。

去年中央(🍛)一号文(📴)件(jiàn )提出(🈶)，实施乡(🈁)村振兴(🌗)战略，是党的十九大作出(chū )的重大(dà )决策(😶)部署，是(❗)决胜全面建成小(🎩)康社会(🚳)、全面建(jiàn )设社会(huì )主义现代化国家的(🎪)重大历(🍲)史任务(⏰)，是新(xīn )时(🕦)代“三农(🌸)”工作的总抓手。

张帅梁认为，物(wù )权法对(duì )于农村(🚆)土地的(⭐)规定，只是(🚑)简单用(🐗)11个条文(👥)(wén )规定了(le )土地承包经营权、4个条文规定(➿)了宅基(🎗)地(dì )使用(📇)权(quán )，仅(🔼)涉及这(🙉)两项权利最基本的内容，无(wú )法有效(xiào )回(📌)应农村(👵)土地制度改革的(💒)现实需(👜)求，也(yě )无法对(duì )农村土(tǔ )地制度改革实(📆)践提供(❣)更细致和更有效(🥐)的(de )指引(🍙)。