丽人保镖之马道疑云

经营(yí(🏸)ng )权(quán )与承(🍰)包权分置时，经(jīng )营权(🔕)本身(🐁)包含着自(zì )主生产经营权(💧)、抵押入股等(děng )处分(🥪)权、(🕘)收益权；承(chéng )包权主体对(🍞)经营权主(zhǔ )体享有对(🐜)价请求权、监(jiān )督使用权，到期(🔁)回(huí )收(shōu )权等。

对此，张(👁)帅(shuài )梁(liá(🎭)ng )认为，正如中央一(yī )号(🔝)文件(💡)(jiàn )所指出的，在我(⌚)国当(dāng )前(🥏)继续推进城镇化进(jì(🤜)n )程，调(🐓)整人口结构，稳固(🖼)并加强农(💘)民权益(yì )的(de )大背景下(📯)，必须(🌉)对(duì )农(nóng )村土地制度进行(🔈)进(jìn )一步市场化改革(🔬)，强化(🤲)对农(nóng )民合法权益的保障(🍺)。

在此背景下，今年中(zhō(🌵)ng )央一号文件提出加快(kuài )修(xiū )订(🦕)“物权法”。

接(jiē )受(shòu )《法制(🛳)日报》记者(🚖)(zhě )采(cǎi )访的专家认为(🍙)，在(zà(🍋)i )全面落(luò )实乡村(🏎)振兴战略(🚢)时，深化农村土地制度(🍤)改(gǎ(🖇)i )革至关重要，农村(🤓)土(tǔ )地既(🖖)是农民集体所有(yǒu )的(🥨)(de )最重(👀)要的资源，也(yě )是(shì )促进农(🕊)业农村现代(dài )化的重(🍜)要支(🤶)撑，加快物权法(fǎ )修改步伐(🍿)，正是为了(le )依法保障深(🚄)化农村土(tǔ )地制度改革。

在张帅(🛢)(shuài )梁(🚮)(liáng )看来，物权法实(🕥)施(shī )以(yǐ(🈯) )来，我国的“三农(nóng )”工作(👈)取得(🦖)了长足的(de )进步，中(🖨)央在政策(🍉)方面也提(tí )出了新的(⌛)方案(🎱)和要求(qiú )，“因此，对(🕺)物权法(fǎ(😿) )的大幅度修改迫在眉(🖨)(méi )睫(🗿)(jié )”。

在重庆涪陵的(de )一(yī )家生(🚠)猪养殖场，视(shì )察团看(🧛)到了(🛴)“龙头企业+农户(hù )”的经营方(🍚)式：在一(yī )个平缓的(👄)山坡上，原(yuán )先分散的土地被集(🌭)中(zhō(🧢)ng )起(qǐ )来，实现了小(🗜)规模(mó )经(🛴)(jīng )营，公司还为就地(dì(☔) )转(zhuǎ(🤙)n )换为园区工人的(⏲)农(nóng )民配(🐭)备(bèi )了小型农具。

张帅(🔎)梁(liá(🕳)ng )建议，一是必须要(🗿)在(zài )所有(📑)权层面完善落实(shí )集(⛺)体所(✝)有权，在此基(jī )础(chǔ )上稳定(🌙)农户的土地(dì )承(chéng )包(💔)权，并(🤶)放活基于(yú )农业用途的土(😏)地经营权，健(jiàn )全土地(🐴)流转规范管理(lǐ )制度，允许承包(😥)土地(🧐)(dì )的经营权担保(😾)融资；二(🔍)是要保障所有权和(hé(🚏) )承(ché(🎨)ng )包权，同时要放开(⛪)(kāi )搞(gǎo )活(😤)经营权，防止和(hé )杜绝(🛤)农村(🧙)耕地抛荒和弃耕(🚭)，鼓励农村(🎲)土地高效利(lì )用，并全(😧)面推(🤜)开农村(cūn )土地征收制度改(📈)革和(hé )农(nóng )村集体经(🍀)营性(😼)建设(shè )用(yòng )地入市改革。

而(😋)物(wù )权(quán )法中的诸多(🧗)制度关涉农村(cūn )土地，自然需要(🚆)因应(♒)(yīng )改革的方向，完(🈺)善或(huò )者(🎷)确立有助于实现改(gǎ(🎁)i )革目(🖥)的的制度。