不良年少

次年9月，中(zhōng )央有关会(🔁)议提出，要在坚持农(🐋)村(cū(🤦)n )土地(dì(🤘) )集体所有的前(qián )提(🥞)下(xià )，促使承包权(quán )和经(✨)(jīng )营权(👻)分离，形(xíng )成所有权(👳)、承包(🛄)权、(🌧)经营权三(sān )权分置(🗃)、经营权流(liú )转的(de )格局(🥚)。

赋予经(🥃)(jīng )营权(quán )法律地位(🎌)

河南(nán )农业大学文法学院(yuàn )副(⛱)院长张帅梁告诉(sù )《法制(🕘)日报》记(🚆)者(zhě )，今年中央一号(❤)文(wén )件提出加快修订物(wù )权法(🥫)，意义十分重(chóng )大，既(♉)为包(📗)括农村(🐪)(cūn )土地制度改革(gé(👁) )在内(nèi )的相关制度改(gǎ(♒)i )革奠(dià(🔐)n )定了法律基础(chǔ )，也(🌚)(yě )是为(🐾)了落(🏘)实中央提出的“重大(👌)改革于法有据(jù )”的法治(🌤)目标。

2016年(🔠)(nián )10月，中共中央办公(😉)(gōng )厅、国务院办公厅(tīng )印发《关(❕)于完善农(nóng )村土地所有(👐)权承包(📖)(bāo )权经营权分置办(🛠)法(fǎ )的意见》，提出逐(zhú )步建立规(🐲)范高效的(de )“三权”运行(🍵)机制(🤽)(zhì )，不断(😲)健全归属清(qīng )晰、(🐞)权能完整(zhěng )、流(liú )转顺(🚪)畅、保(❕)护(hù )严格(gé )的农村(🥨)土地产(😼)(chǎn )权(🧜)制(zhì )度，为发展现代(🖌)农业、增加农民收入、(✅)建设(shè(🗞) )社会主义新农村提(😓)(tí )供坚(🍱)(jiān )实保障。

在刘(liú )智慧(huì(🔕) )看来，物权法(fǎ )已经实施(😇)12年，有一(🕷)(yī )些规则已经难以(🍕)适(shì )应社会的发展，也(yě )有一些(🥃)实践的问题(tí )需要(🚽)物权(🗨)法回应(⛷)。

河南农业大学文法(🎧)(fǎ )学院副院长张帅梁(liá(🚖)ng )告诉《法(🌬)制日(rì )报》记者，今年(🌒)中(zhōng )央(🔊)一(yī(🥎) )号文件提出加(jiā )快(🕤)修(xiū )订物权法，意义十分(♟)重大，既(🙂)为包括农村土(tǔ )地(➖)制度改(💬)革在内的(de )相关(guān )制度改(🔎)革奠定(dìng )了法(fǎ )律基础(🐐)，也是(shì(🙁) )为了落实中央提出(😅)(chū )的“重大改革于法(fǎ )有据”的法(🏀)治目标(biāo )。

今年的中(🐥)央一(📳)号(hào )文(👶)件这样表述，意(yì )味(🏴)着此前农村土地(dì )制度(🚴)改革探(🈶)索出来(lái )的“三权分(💾)置(zhì )”，即(💐)农村(📜)集体土(tǔ )地所(suǒ )有(⏬)权、承包权(quán )和经营权(🌖)“三权分(🎙)置”将实现从政策到(🌕)法律的(🛵)转(zhuǎn )变。

在重庆涪陵的(de )一(🥧)家(jiā )生猪养殖场，视察团(🎋)看到了(😘)“龙(lóng )头企业+农户”的(🅰)经(jīng )营方式：在一个平(píng )缓的(🥀)山坡上，原先(xiān )分散(⚫)的土(😌)地被集(⛏)中(zhōng )起来，实现了小(🍠)规(guī )模经营，公司还为(wé(🍂)i )就地转(🍪)换为园区工(gōng )人的(♑)农民配(🗾)备(bè(🍑)i )了小(xiǎo )型农具。

在重(🤲)(chóng )庆涪(fú )陵的一家生猪(👚)(zhū )养殖(🐶)场，视察团看到了“龙(🔁)头企业(🕉)+农户”的经营(yíng )方式：在(🚦)一个平缓(huǎn )的山(shān )坡上(🎄)，原先分(♉)(fèn )散的土地被集中(🕳)起(qǐ )来，实现了小规模(mó )经营，公(🥚)司还为就(jiù )地转换为园(🏁)区工人(🍍)(rén )的农民配备了小(🎅)型(xíng )农具。