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张帅梁分析说，物权法关于财产权和土地制(zhì )度的规(guī )定，涉(shè )及到改(gǎi )革的深层次和根本性问题，对于物权法的修改，相当多(duō )的内(nèi )容(róng )属于中(zhōng )央的战略性决定，因此，今年中央一号文件明确、(🔮)首(🎥)次(🕷)(cì(🤩) )提(⏮)出(🛢)(chū )加(jiā )快修(xiū )订(dìng )物权法之后，立法机关需依据法(🦓)律(🏛)程(🕒)序(🎍)，尽(🔱)快(👟)将(😎)中(🏌)央(🍫)关(🥜)(guā(🎙)n )于(🅾)农(🧀)村(cūn )土地(dì )改(gǎi )革的政(zhèng )策意志上升到法律层面，依法保障深化农村土地制度改(gǎi )革。

《法制日(rì )报》记者梳理发现，这是中央一号文件首次将修改物权(quán )法写(xiě )进(jìn )来。

未(wèi )经依法批准，不得将承包地用于非(😛)农(🙎)建(🎤)设(🎢)。

“加(➕)快(🤳)修订(dìng )土地(dì )管(guǎn )理法(fǎ )、物权法等法律法规”的表(😂)述(🈹)，出(💩)现(👀)在(👯)中(🔊)央(🏂)一(🔯)号(🥚)文(⛷)件(☕)第(🤟)五(⭕)(wǔ )部分，即“全(quán )面深化(huà )农村改革，激发乡村发展活力”部分，具体位于“深化(huà )农村(cūn )土(tǔ )地制度(dù )改革”项下面。

2013年11月，党的十八届三中全会提出，赋予(yǔ )农民(mín )对(duì )承包地(dì )占有、使用、收益、流转及承包(🍝)经(😝)营(🏦)权(😳)抵(💞)押(🚯)、担保功能(néng )，允(yǔn )许(xǔ )农民(mín )以(yǐ )承包经(jīng )营权入(🛋)股(🎠)发(🐇)展(🙇)农(🎬)业(👤)产(😷)业(🈸)化(🎟)经(🚟)营(🌮)。

2013年(🧔)11月(🙆)，党的十八(bā )届三中(zhōng )全会(huì )提(tí )出，赋(fù )予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权(quán )抵押(yā )、担保功(gōng )能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。

2018年8月(yuè )27日(rì )，十三(sān )届全国人大(🎡)常(🌊)委(👚)会(⛹)第(😫)五次会议首次审议民法典各分编草(cǎo )案，其(qí )中包(bā(🤚)o )括(🔵)(kuò(❎) )“物(🎲)权(🐚)(quá(♓)n )编(📌)”部(🎤)分(🙆)。

修(🎿)订(🎷)物(🌡)权(♍)法写入文件

今年中央一号文(wén )件公布(bù )于2月(yuè )19日(rì )，共1.1万(wàn )余字。

物权法将土地承包经营权确定为物权，从法律上(shàng )明确(què )了(le )土地承(chéng )包者享有土地的占有权、使用权、收益权和对承包权的(de )处分(fèn )权(quá(🤓)n )，肯(🥉)定(🥕)(dì(🕜)ng )了(🤴)农民作为土地直接利益主体的法律地位，有利于长期(💼)(qī(🚤) )稳(🌱)定(🚗)农(💤)(nó(🚣)ng )村(💘)土(🐶)(tǔ(🖼) )地(🏧)(dì(💜) )承(🎏)包(🖨)关(guān )系。