徐立毅卸任

在此背景下，今(jīn )年(niá(🐽)n )中(zhōng )央一号文件提出加快修订(🍽)“物(😺)权(🧗)法”。

“农村土地流转将具有(👟)法律上的依据(jù )。

王勇(yǒng )感慨说(🏄)：(😯)“政策释放一分红利，我(wǒ(🤦) )们(men )就(jiù )能尝到百分甜头。

赋予经(🕡)营(🙀)权(⏲)法律(lǜ )地(dì )位(wèi )

在孟强(💶)看来，物权法的修订应遵循以(yǐ(🍩) )下(💂)(xià(💰) )原则(zé )：第一，在法理(🔨)上(🗝)，明确农地经营(yíng )权的(de )物权性质(🛹)；(🍤)在制度上，明确规定农(nó(😒)ng )地(dì )经(jīng )营权，农地“两权”变“三权(💚)”，为(🔺)(wé(🕛)i )农(nóng )地经营权的流转铺(🅾)就坚实的法律基础(chǔ )。

政策(cè )意(🖇)志(📨)上升法律层面

2018年6月，中共(👨)中央(yāng )、国(guó )务院发布了《关于(🍚)全(🍄)面(🚊)加强生态环(huán )境(jìng )保(bǎ(🚢)o )护坚决打好污染防治攻坚战的(✅)意(✡)见(👒)》(中(zhōng )发〔2018〕17号，以下简(🏢)称(🐴)《意见》)，其中对(duì )渤(bó )海(hǎi )综合治(🤛)理(🖥)提出了明确要求。

在浙江(♿)(jiāng )，许(xǔ )多乡村的农民以契约形(🕷)式(📛)把(🕤)承包的土(tǔ )地(dì )交给他(⛹)人经营，自己按土地面积得到一(🚖)(yī(🌑) )定收(shōu )入，当地农民把这(📨)种土地称为“股(gǔ )票(piào )钱(qián )”。

张帅(🌑)梁(🧚)认(🎖)为，物权法对于农村土(tǔ(🚻) )地(dì )的规定，只是简单用11个条文(🚤)规(🃏)定(🈸)了土(tǔ )地(dì )承包(bāo )经(🔌)营(⏭)权、4个条文规定了宅基地使用(🕧)(yò(🔌)ng )权(quán )，仅涉及这两项权利(🏤)最基本的内容，无(wú )法(fǎ )有效回(✨)应(🚜)农(🎛)村土地制度改革的现实(❎)需(xū )求(qiú )，也无法对农村土地制(🎩)度(📁)改革实践提供(gòng )更细(xì(🔈) )致和更有效的指引。

此外，张帅梁(liá(🧟)ng )还(🌁)(hái )补(bǔ )充说，农民住房用(👭)地制度即宅基地制(zhì )度(dù )也应(📡)当(📥)加(🎂)快改革，要在物权法的基(🔉)础(chǔ )上(shàng )制定(dìng )单独的、更为(💩)细(🕳)致的农村宅基地使(shǐ )用(📒)(yòng )条(tiáo )例，对农村宅基地实行集(🌿)约(🥘)化(🧣)利用(yòng )，防(fáng )止宅基地的(🔮)闲置废弃，要建立城乡统(tǒng )一(yī(🥢) )的(💕)建设用地市场，加快推进(🆑)宅(🖥)基地使用(yòng )权确(què )权登记颁证(🧠)工(🚞)作。