冤家宜结不宜解国语

河南农业(yè )大学(🗨)文法(😫)(fǎ )学院副(fù )院长张帅(📛)梁告诉《法(🧗)制(zhì(🕛) )日报》记(jì )者，今(jīn )年中(🕣)央一号文件提(✂)出加(jiā )快修订物(wù )权(👀)法，意义十分重大，既为包(bāo )括农(⏹)村土(💫)(tǔ )地制度改革在内的(🤨)相关制度(🖋)改(gǎ(👣)i )革奠定了(le )法律基础，也(🤾)是为了落(🔨)实中(🕳)央提出的“重大改革(gé(🎶) )于法有(yǒu )据”的(🔫)法治目标。

“农(nóng )村土地(🚻)流(liú )转将具(jù )有法律上的依据(👯)。

“也(yě(🥦) )就是说，借助于(yú )民法(🎀)典编纂的(🌚)机会(🚧)，在(zài )2020年民法典(diǎn )颁布(👔)之(zhī )时，完成‘(🧑)民法典·物(wù )权编’(🛳)对(duì )现行物(wù )权法上的修改，并(👶)修改(👬)(gǎi )完善配套(tào )的单行(🎠)法律和行(🕞)政法(🤯)规，在立(lì )法层面对(duì(🥎) )农村土地(🍉)建立(🗨)起完善的规范体系，使(🚶)农(nóng )民权益得(🎂)到切实(shí )保障。

去年中(🙈)央一号文(wén )件提出，实施乡(xiāng )村(🧣)振兴(🚌)战略，是党的十(shí )九大(☕)作出(chū )的(🏑)重大(🖇)(dà )决策部署，是决胜全(🙏)面(miàn )建成小康(🦗)(kāng )社会、全面建设社(🌌)会主义现代(dài )化国家的(de )重大历(🚝)(lì )史(🐺)任务，是新时代“三(sān )农(🚘)”工作(zuò )的(🐨)总抓(🙏)手。

在刘智慧看来，物(wù(🗒) )权法已经(📖)(jīng )实(🌿)施12年，有一些规则已经(🏡)难以适应社会(💖)(huì )的发展，也有一(yī )些(😁)实践的问题需要物权(quán )法回应(🚇)。

今年(🤜)的(de )中央一号文件这样(🏆)表述(shù )，意(🐗)味着(🍿)(zhe )此前农(nóng )村土地制度(🥔)改革探索出(chū(⛸) )来的“三(sān )权分置(zhì )”，即(🍔)农村集体土地所(suǒ )有权、承(ché(📙)ng )包权(🔒)和(hé )经营权“三权分置(🆒)”将(jiāng )实现(🚿)从政(💠)(zhèng )策到法(fǎ )律的转变(🥧)。

物权法将(😗)土(tǔ(🧓) )地承包经(jīng )营权确定(😭)为物权，从法律上明确了土地(dì )承包(🚹)者享有土地(dì )的占有权、使用(㊗)权、(🔳)收(shōu )益权和对(duì )承包(⏺)权(quán )的处(🔜)分权(🛩)，肯定了农民(mín )作为土(🖌)地(dì )直接利(lì(❔) )益主体的法律地位，有(㊗)(yǒu )利于长期(qī )稳定农(nóng )村土地(🗞)承包(⭐)关系。

第三(sān )，完善征(zhē(📩)ng )地补偿(chá(🚱)ng )标准(🙋)，建立征收征用农(nóng )村(🌖)集体土(tǔ(⛅) )地补(🕧)偿(cháng )标准的市场价值(🚙)挂钩机(jī )制，以兼(jiān )顾国家、集体、(😽)个人的土地增值收益分(fèn )配。

其(🤯)中，在(🌑)陆源污染治理中，住建(🛌)部(bù )、水(⛴)利部(🤚)(bù )、工信(xìn )部、农业(📻)农村部等部门(🆗)(mén )或有治理(lǐ )任务或(🐺)(huò )有牵头责任。