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张帅梁(🏣)举(👡)例说,物权法对于农(nóng )村(👡)土地的确(què )权登记(🎆)制(👪)度、农村(cūn )土地的征收(🕎)(shōu )征用及入市、各类(🔺)(lèi )农村土地物(wù )权的多(🥁)层次多元化(huà )利用、(🔡)农民(mín )土地权利的(🛀)融(🎅)资(🥞)担(dān )保渠道等,大(dà )多(😨)缺乏更为具体(tǐ )明(🍗)确(⛷)的规定。
在孟强看来,物(wù(👵) )权法的修订应(yīng )遵(👉)循(🕍)以下原则:第一,在法理(📔)(lǐ )上,明确农地经营(😲)权(🐛)的物权性(xìng )质;在制度(💧)(dù )上,明确规定农地(🎌)(dì(🚀) )经营权,农(nóng )地“两权”变“三(🏥)(sān )权”,为农(nóng )地经营权(🍵)的流转铺(pù )就坚实的法(🆕)(fǎ )律基础。
接受《法(fǎ )制(🌼)日报》记(jì )者采访的(🚦)专(🐛)家(😪)认为(wéi ),在全面落(luò )实(👜)(shí )乡村振兴战略时(🏿)(shí(⌚) ),深化农村土(tǔ )地制度改(🅱)革至关(guān )重要,农村(👇)土(🍩)(tǔ )地既是农民集体(tǐ )所(🈷)有的最重要(yào )的资(🧕)源(🛵),也是促进农业农村现(xià(🏫)n )代化的重要(yào )支撑(💚),加(🥥)快物权法(fǎ )修改步伐,正(👒)是为了依法保障(zhàng )深(📋)化农村土(tǔ )地制度改革(❓)。
“加(jiā )快修订土地(dì )管(🤯)理法、物权法等(dě(💥)ng )法律(🎪)法规”的表述,出现在中(📠)(zhōng )央一号文件(jiàn )第(😑)(dì(🐄) )五部分,即“全(quán )面深化农(🐜)村改(gǎi )革,激发乡村(💈)发(🤪)(fā )展活力”部分(fèn ),具体位(🥊)于“深(shēn )化农村土地(🦀)制(⬇)(zhì )度改革”项下面。
张帅梁(🕥)认为(wéi ),物权法对(duì(🐍) )于(👀)农村土地的规定(dìng ),只是(🌁)简单(dān )用11个条文规(♊)定(🍆)了土(tǔ )地承包经营(yíng )权(🔵)、4个条文规定了(le )宅基(🏍)地使用(yòng )权,仅涉及(🌧)这两(🙅)项(xiàng )权利最基本(běn )的(📡)内容,无法有效(xiào )回(🍕)应(💻)农村土地(dì )制度改革的(🥧)现实(shí )需求,也无法(🎂)(fǎ(🔢) )对农村土地制度(dù )改革(👐)实践提供(gòng )更细致(🌜)和(🧞)更有效(xiào )的指引。
“也(yě )就(✈)是说,借助于民法典(💾)编(✂)纂的(de )机会,在2020年(nián )民法典(🧙)颁布之时,完成‘民(💒)法(💈)(fǎ )典·物权编’对现(xià(🎊)n )行物权法上(shàng )的修改(🍏),并修改完(wán )善配套的单(〽)(dān )行法律和行政法规(🌍)(guī ),在立法层(céng )面对(🐃)农(🚫)村土地建立(lì )起完善的(🕢)规范(fàn )体系,使农民(🏖)权(⛏)(quán )益得到切实保(bǎo )障。
‘(🍒)睡醒’的(de )土地,让我(🤑)特(🤵)(tè )有底气。
加快物(wù )权法(👎)修订步伐(fá )
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