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政策意志上升法律层面

张帅梁(🐽)(liáng )认为，物权法对于(yú )农(nóng )村(cūn )土(tǔ )地的规定，只是简单用11个条文规定了土地承包(bāo )经营(🎽)权、4个条文规(guī )定(dìng )了(le )宅(zhái )基地使用权，仅涉及这两项权利最基本的内容(róng )，无法有效回应农(nóng )村(cūn )土(tǔ )地(dì )制度改革的现实需求，也无法对农村土地制度改革实践提供更(gèng )细(xì )致(zhì )和(hé )更有效的指引。

今(🥉)年中央一号文件公布于2月19日(rì )，共1.1万余字。

加快(kuài )物(wù )权(quán )法(fǎ )修订步伐

张帅梁分析说，物(🐱)权法关于财产权和(hé )土地制度的规定，涉(shè )及(jí )到(dào )改革的深层次和根本性问题，对于物权法的修改，相当多的内(nèi )容(róng )属(shǔ )于(yú )中(zhōng )央的战略性决定，因此，今年中央一号文件明确、首次提出加(jiā )快(kuài )修(xiū(🌬) )订(dìng )物权法之后，立法机关需依据法律程序，尽快(kuài )将中央关于农村土(tǔ )地(dì )改(gǎi )革(gé )的(🤡)政策意志上升到法律层面，依法保障深化农(nóng )村土地制度改革。

今(jīn )年(nián )中(zhōng )央一号文件公布于2月19日，共1.1万余字。

其中，物权法第一百二十(shí )八(bā )条(tiáo )规(guī )定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权(⬇)将土地(dì )承(chéng )包(bāo )经(jīng )营权采取转包、互换、转让等方式流转。

“加(jiā )快修订土地管理法(✨)(fǎ )、物(wù )权(quán )法等法律法规”的表述，出现在中央一号文件(jiàn )第五部分，即“全(quán )面(miàn )深(shēn )化(huà )农村改革，激发乡村发展活力”部分，具体位于“深化农村土(tǔ )地(dì )制(zhì )度(dù )改革”项下面。