高校处事王

张帅梁分析(xī )说(shuō )，物(♟)权法关(💮)于(yú )财(🏹)产(🥍)权和(🌮)土地制度(dù )的(de )规定，涉及到改革的深层次和根(gēn )本(běn )性问(👊)题，对(💔)于(🏕)物(🕳)(wù )权(🏯)(quán )法的修改，相当(dāng )多(duō )的内容属于中(zhōng )央的战略性决定(🙀)，因(yī(🚲)n )此(📁)，今年中(🍅)央(👰)一号(🌙)文件明确、首(shǒu )次(cì )提出加快修订物(wù )权法之后(🦆)，立法机(🏙)(jī )关(guā(🐷)n )需(😇)依据(🛣)法律程序，尽快将中央关(guān )于(yú )农村土地改革的政策意志(✳)上升到(🎭)法(🥘)(fǎ )律(👥)层面，依法保(bǎo )障深化农村土地制(zhì )度(dù )改革。

第四，保障农(🛢)地集(🦗)体(🕝)所有(yǒ(🕘)u )的(de )性质不能改变，这是社会主义公有(yǒu )制(zhì )经济的底色和(🍧)(hé )根(🍗)本(👰)要求。

而(🕑)今(😒)年(niá(🍳)n )一(yī )号文件则提出，全面推进乡村振(zhèn )兴(xìng )，确保顺(🏌)利完成(🐱)(chéng )到2020年(🛢)承(🐺)诺的(🙏)农村改(gǎi )革(gé )发展目标任务。

3年打赢污染防治(zhì )攻(gōng )坚战(🖐)是党中(🚦)央(🎓)、国(🧥)务院明确下达的(de )一项重要任务，其中涉及蓝天保卫(wèi )战(zhà(💎)n )、柴(🧘)油(🎧)货车污(🍱)染治理、城市黑臭(chòu )水(shuǐ )体治理、渤海综合治理、长江(⛏)保护(hù(🏮) )修(xiū )复(👑)、(💁)水源(🏻)地保(bǎo )护、农业农村污染(rǎn )治(zhì )理等七大污染防(🚥)治攻坚(👶)战。

孟强(⏬)(qiá(💝)ng )认(rè(🌿)n )为，40年前，作为(wéi )改革开放“排头兵(bīng )”的家庭联产承包责任制(🍹)，实现了(📖)(le )土(🐊)(tǔ )地(⚪)承包经营权从土地所有权中的分(fèn )离，为农业发展(zhǎn )提供(💲)了源(🔅)源(♎)不断的(🎪)(de )动(dòng )力。

“但物权法规定的承包经营(yíng )权(quán )流转之具体规定(👶)的缺失(🌈)，使得农(🐃)地(🎳)(dì )流(🙇)(liú )转处于探路摸(mō )索阶段。

《法制日(rì )报(bào )》记者梳理(🦑)发现，这(⛺)是中央(👾)一(🏪)号(hà(😱)o )文(wén )件首次将修改物(wù )权法写进来。

在刘(liú )智(zhì )慧看来，物(🚊)权法已(🤱)经(⚽)实施(🎵)12年，有(yǒu )一(yī )些规则已经难以适应社会的发展，也有一些实(🛷)践的(😋)(de )问(🎅)题需要(🦖)物权法回(huí )应(yīng )。

其中，物权法第一百二十八条(tiáo )规(guī )定，土(🌴)地承包(⏯)经营权(🔌)人(🔣)依照(🐔)农村土(tǔ )地(dì )承包法的规定(dìng )，有权将土地承包(bā(🍫)o )经(jīng )营(😺)权采取(⛄)转(🌗)包、(😽)互换、转让等方(fāng )式(shì )流转。

张帅梁举(jǔ )例说，物权法对于(🥫)(yú )农(nó(🏆)ng )村(❔)土地(❎)的确权(quán )登记制度、农村土(tǔ )地(dì )的征收征用及入市、(🌋)各类(😆)农(🦋)村土地(📁)(dì )物权的多层次多(duō )元化利用、农民土(tǔ )地(dì )权利的融(🎲)资担保(💐)渠道等(😛)，大(📊)多缺(🏗)(quē )乏(fá )更为具体明确的规定。