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第四(👰)，保(🤶)障(zhàng )农(nóng )地(dì )集体所有的(🥝)性(🧔)质不能改变，这是社会(huì )主(🍻)(zhǔ(👮) )义公(gōng )有制经济的底色和根(🍫)本(🏹)要求。

“物(wù )权的(de )设立与实现(🌗)要(❗)严格遵循法定原则。

“但(dàn )物(🏯)权(🥌)法规定的承包经营权流转之(📏)具(🍗)(jù )体(tǐ )规(guī )定的缺失，使得(🔦)农(🐥)地流转处于探路摸(mō )索(suǒ(📜) )阶(🏜)段(duàn )。

依靠政策，王勇一方面将(🈚)流转土(tǔ )地(dì )规(guī )模扩大到(🦕)500亩(💟)，另一方面依靠土地及(jí )地(🕍)(dì(💜) )上(shàng )附着的钢架、喷灌、(😆)冷(🕤)库等设施，当(dāng )年(nián )贷到(dào )了(🚴)200万(✈)元，解了燃眉之急。

流转的期(🍠)(qī(🍨) )限不(bú )得超过承包期的剩(📇)余(🎴)期限。

《法制(zhì )日(rì )报(bào )》记者梳(📟)理发现，这是中央一号文件(jià(🚝)n )首(🌠)(shǒu )次将修改物权法写进来(🏇)。

王(🧕)勇感慨说：“政(zhèng )策释放一分(🌑)红利，我们就能尝到百(bǎi )分(fè(🐊)n )甜(🏀)(tián )头。

次年9月，中央有关会议(🕥)提(🚬)出，要(yào )在(zài )坚持农村土地(㊙)集(⏯)体所有的前提下，促(cù )使(shǐ )承(🧡)包(😞)(bāo )权和经营权分离，形成所(🔞)有(👲)权、承(chéng )包权(quán )、经营权(🏉)三(😲)权分置、经营权流转的(de )格(gé(🕴) )局(jú )。

张帅梁建议，一是必须要(🍠)在(👒)所有权(quán )层(céng )面完善落实(😤)集(💿)体所有权，在此基础上稳(wěn )定(🍪)农(nóng )户的土地承包权，并放活(🤼)基(🚣)于农业(yè )用(yòng )途(tú )的土地(🕵)经(🔱)营权，健全土地流转规范(fà(🍴)n )管(😛)(guǎn )理(lǐ )制度，允许承包土地的(📎)经(👗)营权担保融(róng )资(zī )；二(è(💰)r )是(😟)要保障所有权和承包权，同(🛄)时(🕯)要(yào )放开(kāi )搞活经营权，防止(🕗)和杜绝农村耕地(dì )抛(pāo )荒(huā(👉)ng )和(👾)弃耕，鼓励农村土地高效利(🗳)用(🐢)，并(bìng )全(quán )面推开农村土地征(🕒)收制度改革和农村集(jí )体经(🎊)(jī(🎦)ng )营性建设用地入市改革。

次(🖤)年(🍟)9月，中(zhōng )央(yāng )有关会议提出(⛸)，要(🌹)在坚持农村土地(dì )集(jí )体(tǐ(❇) )所(⛴)有的前提下，促使承包权和(👠)经(🏔)营权(quán )分(fèn )离，形成所有权(🥅)、(🎴)承包权、经营权三权(quán )分置(⛑)(zhì )、经营权流转的格局。