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中国政法大学民商(🔐)经济法学院(⚪)民(🥙)法研究所副(fù )所长刘(liú )智慧告(🕴)(gào )诉《法制日报(⛎)》记(jì )者，中(zhōng )央一号(hào )文件明示(🤚)，土(📒)地制度改革(🚿)是我国农村改革的(🚍)焦点，也是难(🥋)(ná(🔄)n )点，尤(yóu )其是其中的农用地(dì )、(💸)集体(tǐ )经营性(🐲)(xìng )建设用地以及宅基地。

“也就是(🅱)说(🎈)，借助于民法(👂)典(diǎn )编纂的(de )机会，在2020年民法典(diǎ(🚥)n )颁(📙)布之(zhī )时，完(🆔)(wán )成‘民(mín )法典·(🐪)物权编’对(❗)现(👚)行物权法上的修改，并(bìng )修改完(👥)(wán )善配套(tào )的(🤸)单行法律和行政(zhèng )法规，在立法(😒)(fǎ(🧣) )层面对农村(🏷)土地建立起完善的(📇)规范体系，使(🥀)农(🗻)民权(quán )益得到(dào )切实保(bǎo )障。

在(😨)渤海综合整(zhě(🍺)ng )治攻坚(jiān )战座谈(tán )会上，李干杰(🎟)特(💧)别谈到大气(💂)污染防治取得成效的成(chéng )功经(🏯)验(💒)(yàn )，其中(zhōng )一(🧖)条重要经验就是(shì(💣) )“小环(huán )保”变(🏣)(bià(🛁)n )成“大环保”。

李干杰指出，渤海综合(👒)整治(zhì )将借鉴(😉)(jiàn )大气污(wū )染防治(zhì )的成功做(🕸)法(🏔)(fǎ )，也将(jiāng )采(😛)取“大环保”的做法。

张(🐡)帅梁建议，一(🔻)是(🎤)必须要在所有(yǒu )权层面(miàn )完善(🧘)落(luò )实集体所(😠)有权，在(zài )此基础(chǔ )上稳定(dìng )农(📆)户(🚲)的土地承包(📊)权，并放活基于农业用途的土地(🐸)经(🙋)(jīng )营权，健全(🎛)土(tǔ )地流转规范管(🌘)理制(zhì )度，允(🔏)(yǔ(🍳)n )许承包(bāo )土地的经营权担保融(📉)资；二是要保(🍽)障所有权(quán )和承包(bāo )权，同(tóng )时(🏇)要(🌫)放(fàng )开搞活(❗)经营(yíng )权，防(fáng )止和(🕙)杜(dù )绝农村(🤥)耕(🎾)地抛荒和弃耕，鼓励农村土地高(🕕)效利用，并全面(📰)(miàn )推开农(nóng )村土地征收制度改(👍)(gǎi )革和农(nóng )村(🌽)集体(tǐ )经营性建设用地入市改(🤘)革(🦂)。

流转的期限(🎌)不得超过承(chéng )包期(🤒)的(de )剩余期(qī(🐕) )限(🛹)。

强化保障农民(mín )合法权(quán )益

2018年(😈)8月(yuè )27日，十三届(🕔)全国人大常委会第五次会议首(🦑)次(🚵)审议民(mín )法(🍃)典各(gè )分编草(cǎo )案，其中包(bāo )括(🎆)“物(🍢)(wù )权编”部分。