变形记勇敢的心

在浙(🚹)(zhè )江(🏑)，许(xǔ(🤷) )多乡村的农民(mín )以契约形式把承(🐗)包的(de )土地交给他(🌸)人经(🆚)营，自(⏭)己(jǐ )按土地面积得到一定(dì(🚘)ng )收入(🏻)，当地农(nóng )民把这(😭)(zhè )种(👘)土地称为“股票钱”。

张帅梁分(fèn )析说(🍪)，物权(👊)法关于财(cái )产权(🕴)(quán )和(🆎)土地制度的规定，涉及到改革的(de )深(🛴)层次和根本性问题(tí(🥞) )，对于(📝)物权法的修改(gǎi )，相(xiàng )当多的内容(🈂)属于中央(yāng )的战(😇)略性(🚚)决定(🤴)(dìng )，因此(cǐ )，今年中央一(yī )号文件明(🎺)确、首次提(tí )出(🎥)加快(⬛)修订(😦)物权法之(zhī )后，立法机关需依(👔)据法(✅)律(lǜ )程序，尽快将(😮)(jiāng )中(🐲)央关(guān )于农村土地改(gǎi )革的政策(🧔)意志(😉)上升到(dào )法律层(🌶)面，依(📴)法保障(zhàng )深化(huà )农村土地制度改(🔺)革。

2013年11月，党的十(shí )八届(🖤)三中(⏲)全会提出，赋予农民对承包地占(zhà(🧥)n )有、使用、收益(🚎)、流(🛬)转及(🎶)(jí )承包经营权抵(dǐ )押、担(dān )保功(♎)能，允许(xǔ )农民以(🖲)承包(🎩)经营权入(rù )股发展农业产业化经(🥖)(jīng )营(🐰)。

对此，张帅梁认为(📯)，正如(💑)中央一号(hào )文件所指出的，在我(wǒ(🙊) )国当(💨)前继续推进城镇(😀)(zhèn )化(🚧)进程，调整人口结(jié )构，稳固并加强(🔼)农民权益(yì )的大背景(🌀)下，必(🕤)须对农村土地制度(dù )进行进一步(🎋)市场化改(gǎi )革，强(🖇)化对(🦌)农民(👥)合法权益(yì )的保障。

北京(jīng )理工大(🎠)(dà )学法学院副教(🐢)(jiāo )授(📑)、中国民法学研究(jiū )会副秘书长(🕑)孟强(👈)对《法制(zhì )日报》记(🥍)者说(🔔)，政策(cè )是法律的先导(dǎo )。

孟强认为(🔶)，“三权(📺)(quán )分置”改革凸显(🔽)了经(🌄)(jīng )营权流转的格局，但(dàn )作为(wéi )调(🕟)整民事基本权利的(de )物(🌅)权法(🖐)在颁布(bù )实施时，只确认了土(tǔ )地(❤)的所有权和承包(🥩)权(quá(🐲)n )，没(mé(🏅)i )有对可以规模流转的(de )经营权(😰)作出(🗝)规(guī )定。

同(tóng )样，《行(🍐)动计(🥩)(jì )划》虽然是由生态环(huán )境部、发(🐘)改委(🙏)以及自(zì )然资(zī(👑) )源部(🔖)三部委制定，但(dàn )是，《行动计(jì )划》的(👩)实施并不止这(zhè )三个(👲)部委(🐸)。

“物权的(de )设立与实现要严格遵(zūn )循(🔌)法(fǎ )定原则。