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王福强(😑)表示，粤港澳大湾(🐢)区具备做好这件(🥩)事情的物(wù )理(lǐ(🛐) )本(běn )体(tǐ )，只是缺(🍊)少协(💃)同和向航运(🕠)价值(🛤)链高端演化(🥇)的规(💅)划(huá )设(shè )计(🎴)(jì )，而(💗)(ér )在这次规划纲(🐑)要中，对海洋经济(🆓)的着墨，使得这种(👐)合作协同成为可(🍁)能。

从空(kōng )间(jiān )的(👘)(de )布(bù )局(jú )来看，如何让三个都市圈，对外对标国际的三个(🌨)(gè )一(yī )流(liú )湾(wā(🦑)n )区(qū )，对内形成三(🔙)个交错的城市群(📉)，与港澳开展合作(📑)，是规划空间布局(🗾)的逻辑所(suǒ )在(zà(🍾)i )。

“仅从(💓)科技创新而(🔵)言，粤(🐴)港澳大湾区(🍉)的发(✏)展也是不(bú )平(pí(📘)ng )衡(héng )的(de )，但即使深(👪)圳有如此高的研(🎄)发强度，依然没有(💧)一所世界一流大(🔽)学，而香港有四(sì )所(suǒ )。

然(rán )而(ér )，物理空间拓展的背后，需要人员、物资、(🥂)资金(jīn )、信(xìn )息(🏤)(xī )的(de )便捷有序流(🖊)动，而在这一过程(🗒)中，还存在诸多有(🌅)形和无形的壁垒(🕴)。

以港珠澳(ào )大(dà(🕋) )桥(qiá(🚉)o )为(wéi )例，过去(🌡)的重(🗾)点是建设，今(🍀)后的(🔣)重点则是运营，如(🐋)(rú )何(hé )让(ràng )三(sā(🥣)n )地的车更便利地(🚏)通行，如何激发港(🚦)澳单排车的用桥(🈳)热情，如何为乘客提供更(gèng )好(hǎo )的(de )服(fú )务(wù )，这些都是软连接。

因此，“无论从(⏬)粤港澳大湾(wān )区(🌮)(qū )的(de )四(sì )个(gè )中(🛋)心城市来看，还是(🥐)七个节点城市，彼(🚫)此存在较大差异(🐇)。

张燕生认为，三个(⭕)(gè )极(🕓)(jí )点(diǎn )实(shí(🚏) )际上(🥛)是粤港澳大(🥫)湾区(🥨)的三个都市圈，一(🔹)是港深加(jiā )上(shà(🚏)ng )惠(huì )州(zhōu )、东莞(😊)形成的都市圈，主(🏇)要面向珠三角东(🐵)岸，更多的是发挥好香港的金融优势(shì )，香(xiāng )港(gǎng )的(de )国际化、法制化、现(🥧)代化的优势和深(👴)圳的创新优(yōu )势(🍘)(shì )，辐(fú )射(shè )带动(⚫)像东莞、惠州这(🈸)个地区，在新一代(💡)电子信息技术等(🧣)领域(🎫)，形成一个具(🍪)有(yǒ(📘)u )世(shì )界(jiè )影(🚃)(yǐng )响(🍆)力的产业集群；(⚡)二是广佛加上肇(🧝)庆形成的都市(shì(🖖) )圈(quān )，集(jí )合(hé )广(🔡)州的商贸，佛山的(👣)制造，肇庆的宜居优势，共同构筑这个地区成为国际商(shāng )贸(mào )中(zhōng )心(xīn )，成(🌮)为综合交通枢纽(🧀)，成为科技教育文(🍎)化中心，而(ér )广(guǎ(🌒)ng )佛(fó )肇(zhào )与(yǔ )港(💡)澳的合作，决定珠(🕐)三角西岸形成重(✊)要的(🤔)装备制造业(🤤)产业(🐓)带；三是澳(🏚)珠带(🥛)动(dòng )中(zhōng )山(shān )、(🚹)江门形成的都市(⏪)圈，主要立足于绿(🦌)色发展，旅游休(xiū(😜) )闲(xián )、文(wén )化创(🍎)意，以及制造业和服务业的深度融合发展。

对香港的定位则是，巩固和提(tí(🏃) )升(shēng )国(guó )际(jì )金(🤺)融、航运、贸易(🔳)中心和国际航空(🕤)枢纽地位，强(qiáng )化(🥍)(huà )全(quán )球(qiú )离(lí(👿) )岸人(🛡)民币业务枢(🐝)纽地(🎁)位、国际资(⛴)产管(👁)理中心及风(🍆)险管(👁)理中心功能，推动(🖖)金融(róng )、商(shāng )贸(🎃)(mào )、物流、专业(👣)服务等向高端高(👭)增值方向发展，大(😭)力(lì )发(fā )展(zhǎn )创(chuàng )新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及(🚹)争议解决服务中(➰)心，打(dǎ )造(zào )更(gè(🛵)ng )具(jù )竞争力的国(🐱)际大都会。

张燕生(🤾)习惯于从三个指(🙉)标(biā(🍡)o )评(píng )估(gū )一(🤘)(yī )个(🎌)(gè )地区的创(🐪)新力(⛰)，一是看创新(🤯)的投(🚏)入，即研发强度，也(🐨)就是全社会研究(💇)与试验(yàn )经(jīng )费(🏿)(fèi )支(zhī )出(chū )占GDP的(🤚)比例；二是看产(🎷)出，也就是创新投入所带来(lái )的(de )发(fā )明(míng )专利申请的增长和授权的增长(❕)；三是看影响，看(🔊)全员劳动生产率(🧥)的增长，看全(quán )要(➡)(yào )素(sù )生(shēng )产力(🦓)的增长，以及科技(⏳)进步(🕶)贡献率的增(🔘)长。

“粤(📿)(yuè )港(gǎng )澳(à(🍟)o )大(dà(🔛) )湾(wān )区的创(🍰)新就(💸)在于‘一国两制(🕵)’，是在多个单独(🐼)关税区之间建立(🕺)起的合作，因(yīn )此(🔢)(cǐ )，开(kāi )放(fàng )是一(👨)个方面，便利化是一个方面，但是怎么能够(gòu )保(bǎo )证(zhèng )有(yǒu )序，我认为才是(🐖)更重要的。