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张帅(🤾)梁举例说(🎷)(shuō )，物权法(🤠)对于(yú )农(🚟)村土地的(⛏)确(què )权登(🌽)记制度、农村土地的征(zhēng )收征用及入市、各(gè )类农(🆓)村土地物(🈂)(wù )权的多(🤠)层次多元(🐆)(yuán )化利用(😽)、农民(mí(🐻)n )土地权利的融(róng )资担保渠道等(děng )，大多缺乏更为具(jù )体明确的规定(dìng )。

孟强认为(🦕)，40年(nián )前，作(🌲)为改革(gé(🌚) )开放“排头(😠)兵(bīng )”的家(💱)庭联产(chǎ(💹)n )承包责任(🤲)制，实现了(📗)土地承包(❕)经(jīng )营权(🚌)从土地所(🏓)有(yǒu )权中(⏮)的分离，为(🌯)农业发展提(tí )供了源源不断(duàn )的动力。

因此(cǐ )，加快修(🐣)订物权法(🕛)(fǎ )，实现‘(🐧)三权(quán )分(🛁)置’从政(㊙)策到(dào )法(😁)律的转变，就显得尤为必(bì )要了。

张帅梁(liáng )建议，一是必须要(yào )在所有权层面(miàn )完(🔥)善落实集(📪)体所(suǒ )有(🌑)权，在此基(🌩)(jī )础上稳(🏐)定农户(hù(🚜) )的土地承(🏝)包权(quán )，并(🚀)放活基于(🚡)(yú )农业用(🛁)途的土地(🈚)经(jīng )营权(🐘)，健全土地流转规范管理(lǐ )制度，允许承(chéng )包土地的经营(yíng )权担(🚵)保融资；(🚠)二是要保(🐰)障所有权(🔐)(quán )和承包(🦗)权，同(tóng )时(🛶)要放开搞活经(jīng )营权，防止和(hé )杜绝农村耕地(dì )抛荒和弃耕，鼓励农村土地高效(📋)(xiào )利用，并(🏋)全面(miàn )推(🚽)开农村土(📞)地征(zhēng )收(🔟)制度改革(🛣)和(hé )农村(🅾)集体经营(📉)(yíng )性建设(🚿)用地入(rù(🍴) )市改革。

依(😆)靠(kào )政策(⛓)，王勇一方面(miàn )将流转土地规模扩大到500亩，另(lìng )一方面依靠土(tǔ(😤) )地及地上(🎚)附着(zhe )的钢(🔸)架、喷灌(🏆)(guàn )、冷库(🈲)等设施，当(♒)(dāng )年贷到了200万元(yuán )，解了燃眉之急(jí )。

在重庆涪陵(líng )的一家生猪养(yǎng )殖(🏹)场，视察团(😬)(tuán )看到了(👋)“龙头企业(♏)(yè )+农户”的(🌏)经营(yíng )方(💚)式：在一(🚄)个平(píng )缓(🐋)的山坡上(🔁)，原先分散(💁)的土(tǔ )地(🈶)被集中起(🦎)来(lái )，实现(🔺)了小规(guī )模经营，公司还为(wéi )就地转换为园区工人的农民配(pè(🔷)i )备了小型(🙆)农具(jù )。

北(🎷)京理工大(🕓)(dà )学法学(📉)院副教(jiāo )授、中国民法学研(yán )究会副秘书长(zhǎng )孟强对《法制日(rì )报》记者说，政策(🎀)是法律的(⬛)(de )先导。

流转(🐶)的(de )期限不(😉)得超过(guò(🚛) )承包(bāo )期(🔇)的剩余期(📊)限(xiàn )。