菲利普船长

修订物权法(fǎ(😋) )写(🔜)入文(wé(🈷)n )件

按照《行动计(jì )划(💢)》要(🌗)(yào )求，2020年，渤海近(jìn )岸海域水质(🧜)优良(一、二(èr )类水质)比例达(👠)到(📞)73%左右，自然岸(àn )线(👱)保(🚀)有率保(📖)持在(zài )35%左右，滨海湿地(📜)整治修复规模(mó )不低于6900公顷(🎰)，整治修复(fù )岸线新增70公里左(🌲)(zuǒ(🤓) )右。

《法制日报》记者(🕺)(zhě(🚘) )在座谈(tán )会上注意到，渤(bó )海(🤷)综合(hé )治理座谈会虽然是由(🍨)生(shēng )态环境(jìng )部主(🦇)持(🧟)召开，但(🌸)(dàn )是，发(fā )改委、科(🍧)技(🥕)部、工信部(bù )、财政部、自(🏚)然(rán )资源部、住建部、交通(👉)(tō(🚌)ng )运输部、水利部(🖱)、(📃)农业(yè(🗳) )农村部(bù )、文化和旅(🐛)游部(bù )、应急(jí )部，市场监管(🌗)总局，林(lín )草局，中国海警局等(👃)14个(🎪)(gè )部门的相关负(📲)责(🎸)(zé )人均参(cān )加了会议，同时(shí(🏥) )，环渤(bó )海的河北、天津(jīn )、(🍨)山东(dōng )以及辽宁三省(😓)一市的(🍢)政(🐻)(zhèng )府相关(guān )负责(🏁)同(⛲)志也参加(jiā )了会议(yì )。

《法制日(🎻)报》记者梳(shū )理发现，这是中(zhō(🐹)ng )央(🎐)一号文件首次将(😢)修(🗜)改(gǎi )物(💛)权法写进来。

中央一(yī(⬇) )号文件分为8个部分细化(huà )这(🔕)些“硬任务”，包括：聚力(lì )精准(🕹)施(👤)策，决战决胜脱(tuō(🥀) )贫(🤰)攻坚；扎实推进乡村(cūn )建设(🎬)，加快补齐(qí )农村人(rén )居环境(💼)和公共服(fú )务短板(bǎ(🍘)n )；加强(🙁)党(🕴)对“三农”工(gōng )作的(🥌)领(🏹)(lǐng )导，落实农业农(nóng )村优先(xiā(😛)n )发展总方针等。

在此背(bèi )景下(🙄)，今(🌌)年中央(yāng )一号文(🙌)件(⏸)提出加(🐉)快修订(dìng )“物权法”。

接受(♿)采访(fǎng )的专家认为，当时的农(🚿)(nóng )村土地(dì )流转带有明显的(🏛)自(🦏)发性(xìng )、盲目性(📅)与(🌷)随意性，加(jiā )之包括物权法在(🍛)内的法(fǎ )律相关规定过于(yú(🍋) )笼统，有关内容和程序(💽)(xù )不够(⛔)明(😛)(míng )确具体，缺乏可(🔒)操(🌐)作性(xìng )，导致一些地方出现了(👖)(le )大量土(tǔ )地纠纷，侵权行(háng )为(🐵)时(🗯)有(yǒu )发生。

在孟强(😠)看(🕷)(kàn )来，物(🔃)权法的修订应遵(zūn )循(⬅)以下原则：第一，在(zài )法理上(🧤)，明确农地经营(yíng )权的物(wù )权(🕧)性(🤨)质；在制度上，明(💈)(mí(🦉)ng )确规定农地经营权，农(nóng )地“两(🥧)权”变“三权”，为农地经营权(quán )的(🛁)流转(zhuǎn )铺就坚实的法律(lǜ )基(🖕)础(🤓)。

经营权与承包权(🐝)(quá(🎖)n )分置时(shí )，经营权本身包含着(🐼)自(zì )主生产(chǎn )经营权、抵押(👜)入(rù )股等处(chù )分权(🏵)、(📁)收益权(😦)；承包权主体对经营(📽)权主(zhǔ )体享有对价请求权、(👤)监(jiān )督使用权，到期回收权(quá(🈯)n )等(🔰)。

今(jīn )年的中央一(🦀)号(💰)文件这样(yàng )表述，意味着此前(⛸)农村(cūn )土地制度改革探索出(🐶)来(lái )的“三权分置”，即农(nóng )村集(😮)体(🌮)土地所有(yǒu )权、(👖)承(🥫)(chéng )包权和经营权“三权分(fèn )置(🔄)”将实现从政策到法(fǎ )律的转(💉)(zhuǎn )变。