陈学冬 郭敬明

张帅梁举(👚)例说，物权法对(🎎)于农(nóng )村(Ⓜ)土地的确权(🤶)(quán )登记制度、农(nóng )村(🚐)土地的征收(shōu )征用及(😛)入市、各类农(📹)村土地(dì(♎) )物(wù )权的多(🕦)层次(cì )多(duō )元化利用(🎩)、农(nóng )民土地权利(lì(😁) )的(de )融资担保渠(💞)(qú )道等，大(🛐)多缺(quē )乏更(🏙)为具体明(míng )确的规定(🛏)。

孟(mèng )强同样认(🍶)为：“必(🏽)须尽快对(duì )物(📉)权法作出修(xiū )改，明确(📢)赋予经营权应有的法(🐽)律地位和权能(🐹)，唯有如此(👻)才能更好地(🐇)推进土地(dì )制度改革(🏺)、加(jiā )快乡村振兴步(🦉)(bù )伐，促进农村(♍)(cūn )社会经(📓)济发展(zhǎn )，保(🔧)障农民的(de )根本权益。

在(😱)(zài )孟(mèng )强看来，物(wù )权(🔈)(quán )法的修订应(🕰)(yīng )遵(zūn )循(🌠)以下原则(zé(💬) )：第一，在法(fǎ )理上，明(💥)确农(nóng )地经营(🌷)权的物(🚀)(wù )权性质；在(😜)制(zhì )度上(❔)，明确规(guī )定(👶)农地经营权(quán )，农地“两(🛬)权”变“三权”，为农(🚕)地经营权(👦)的流转铺就(🌁)坚实的法律基础。

“也就(📼)是说，借(jiè )助于民法典(🌡)编(biān )纂的机会(🆓)，在(zài )2020年民(🏐)法典颁布(bù(⛴) )之时，完成‘民法典·(⛴)物权(quán )编(biān )’对现行(🏏)物(wù )权(quán )法上(🔆)的修改(gǎ(🚗)i )，并修改完善(👖)(shàn )配套的单行法(fǎ )律(😾)和行政法规(guī )，在立法(🐽)层面(miàn )对农村(🎃)土地建(jià(🌅)n )立起完善的(🦔)规(guī )范体系，使农(nóng )民(😁)权益得到切实(🔘)保障。

强化保障农民合(❎)法权益

“物权的设立与(🚛)实现要严格遵循法定(🥋)原则。

“农村土地(🐳)流(liú )转将(🥙)具有法律(lǜ(🖍) )上的依据。

中(zhōng )央一号(🥚)文件分(fèn )为8个部分细(👐)化(huà )这(zhè )些“硬(🍕)任务(wù )”，包(🍘)括：聚(jù )力(🚘)(lì )精准施策，决战决胜(⤵)脱贫(pín )攻坚；扎实推(🏦)(tuī )进乡村建设(🏻)，加快补齐(💲)农村(cūn )人居(📮)环境和公(gōng )共服务短(🤭)板；加强党对(🚞)“三农”工作的领导，落实(🗨)农业农村优先发展总(⬅)方针等。

《行动计划》既给(🏾)出了(le )渤海污染(👄)防治(zhì )的(🥗)时间表，又(yò(🕚)u )制定了施工路(lù )线图(🦊)，去年年(nián )底《行动计划(🥄)(huá )》已经发布实(👃)(shí )施(shī )。

经(📼)营权与(yǔ )承(🚓)(chéng )包权分置时(shí )，经营(🏹)权本身(shēn )包含着自主(👄)生(shēng )产经营权(💬)、抵(dǐ )押(🤾)入股等处分(📺)(fèn )权、收益权；承包(🚫)权主体对(duì )经(♍)营权主体享有对价请(🕖)求权、监督使用权，到(🎩)期回收权等。