包青天之狸猫换太子

同样，《行(🍿)动(🔴)计划(huá )》虽(suī )然(rán )是由生态(🛩)环(🐦)境部、发改委以及自然资(zī(🕧) )源(yuán )部(bù )三部委制定，但是，《行(🖤)动(🃏)计划》的实(shí )施并不止这三(🔈)个(🏽)部委。

河南农业大(dà )学文(wé(🏉)n )法(🔀)(fǎ )学院副院长张帅梁告诉《法(📈)制(🌜)日报》记(jì )者(zhě )，今年中央一(🗂)号(⚪)文件提出加快修订(dìng )物(wù(🤥) )权(🥒)(quán )法，意义十分重大，既为包括(☝)农(📈)村(cūn )土地(dì )制度改革在内(😥)的(🧕)相关制度改革奠定(dìng )了法(🧙)(fǎ(🚸) )律(lǜ )基(jī )础，也是为了落实中(🖥)央提出的“重(chóng )大(dà )改(gǎi )革于(🔤)法(🔪)有据”的法治目标。

强化保(bǎ(🎖)o )障(🎙)农(nóng )民合法权益

张帅梁建(🍞)议(🐣)，一是必须(xū )要在(zài )所(suǒ )有权(😋)层(😊)面完善落实集体所有权，在(👪)此(➗)(cǐ )基(jī )础(chǔ )上稳定农户的(🍈)土(🉑)地承包权，并放活(huó )基于(yú )农(🖲)业用途的土地经营权，健全土(🦌)地(🌯)(dì )流转(zhuǎn )规范管理制度，允(💓)许(🍻)承包土地的经营权(quán )担(dān )保(🍎)(bǎo )融资；二是要保障所有权(🅱)和(🏦)承包权(quán )，同(tóng )时要放开搞(👴)活(🍣)经营权，防止和杜绝(jué )农村(🧒)(cū(😌)n )耕地抛荒和弃耕，鼓励农村土(⛓)地(🕤)高(gāo )效利(lì )用(yòng )，并全面推(⛏)开(🎍)农村土地征收制度改革(gé(💠) )和(🆎)(hé )农(nóng )村集体经营性建设用(🍚)地入市改革。

“但(dàn )物权法规定(🔡)的(🍪)承包经营权流转之具(jù )体(💦)规(🍳)(guī )定的缺失，使得农地流转处(⬛)于探路摸索(suǒ )阶(jiē )段(duàn )。

政策(🚪)意(👊)志上升法律层面

次年9月，中(🍋)(zhō(😊)ng )央(yāng )有关会议提出，要在坚(🌇)持(🥑)农村土地(dì )集体(tǐ )所有的前(🏿)提(💁)下，促使承包权和经营(yíng )权(😺)分(🥓)(fèn )离(lí )，形成所有权、承包(🎠)权(👵)、经营权三权(quán )分(fèn )置(zhì )、(🔳)经营权流转的格局。

刘智慧认(🤯)为(🦏)(wéi )，至(zhì )少有两项工作必须(🈷)做(📤)好，其一，要(yào )厘清(qīng )“民法典·(🌵)物权编”与目前涉及农村改(gǎ(🛳)i )革(🤞)(gé )的(de )诸多法律、行政法规(💾)，诸(🏛)如与担保(bǎo )法(fǎ )、农村土(📑)地(🦖)承包法、不动产登记暂行(há(🚧)ng )条(📩)例(lì )等之间的关系。