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例如(📰)，2008年(nián )5月，全国(📽)政协视察团(🐝)赴成渝调(diào )研。

“但(😒)物权法规定的承包经(jī(📂)ng )营权流(liú )转(🔒)之具体规定(🚼)的缺失，使得农(nóng )地流转(🧡)处于(📻)探路摸索阶(Ⓜ)(jiē )段。

在(zài )张(🈴)帅(shuài )梁看来(📙)，全面推进乡(☔)村振(zhèn )兴，要强化制度性供给(💜)，其中(zhōng )，深化(🧢)(huà )农村土地(🔖)制度改革至(🍶)关(guān )重要，农(👘)村土地既是农民集体(tǐ )所有(💣)的(de )最重要的(🔞)资源，加快物(🎣)权(quán )法修(xiū(📫) )改步(bù )伐，即是保障深化农村(🔥)土(tǔ )地制(zhì )度改革依法(💛)进行。

张帅梁(🚙)(liáng )认为，物权(⛰)法对于农村土地的(de )规定，只是(🎂)简单用11个条(🍵)文规定(dìng )了(🥟)土地(dì )承包(🤹)(bāo )经营权、(🐘)4个条文规定了宅(zhái )基地(dì )使(🍥)用权，仅涉及(🍜)这两项权(quá(🚕)n )利最基(jī )本(🐱)的内容，无法(👫)有效回(huí )应农村(cūn )土地制度(♈)改革的现实(🍜)需(xū )求，也(yě(👿) )无法对农村(😌)土地制度改革(gé )实践(jiàn )提供(🎗)(gòng )更细致和更有效的指(😥)引。

有效(xiào )回(🚔)应现实中需(📧)求

在张帅梁(liáng )看来，物权法实(🌽)施以来，我国(🔑)(guó )的“三(sān )农(🛸)”工作取得了(🌔)长足的(de )进步(🗼)，中央在政策方面也提出了新(👅)的(de )方案(àn )和(🎇)要求，“因此，对(🙊)物权(quán )法的(😞)大(dà )幅度修(🦇)改迫在眉睫”。

依靠政(zhèng )策，王勇(🕷)一方面将流(📚)转(zhuǎn )土地规(📜)(guī )模扩大到(😿)500亩，另一方面依(yī )靠土(tǔ )地及(🆖)(jí )地上附着的钢架、喷(🎄)灌、冷库(kù(🚘) )等设施，当年(✈)贷到了200万元(yuán )，解了(le )燃眉之急(🅾)。

《意见》要(yào )求(💱)，生(shēng )态环境(🌁)部、发改委(🌨)、自(zì )然资(🥑)源(yuán )部共同制定了《渤海综合(🕵)治理(lǐ )攻坚(👟)(jiān )战行动计(🏯)划》(以下简称(🗳)《行动计划》)。

今(🐧)年的中央一号(hào )文件这(zhè )样(📉)表述，意味着(🔌)此前农(nóng )村(👐)土地(dì )制度(🌇)改革探索出来的“三权分(🕳)(fèn )置(🤴)”，即农村集体土地所有权(🧒)(quán )、承(chéng )包(💙)权和经营权(✋)“三权分置(zhì )”将实(shí )现从政策(👶)到法律的转(🔱)变(biàn )。

张帅(shuà(🗻)i )梁分析说，物(🥎)权法关于(yú(🔽) )财产权(quán )和土地制度的规定(🦇)，涉及到改(gǎ(🏟)i )革的(de )深层次(🅾)和根本性问(🔂)题，对(duì )于物(📖)权法的修改，相当多的内(nèi )容属于(yú )中央(🎋)的战略性决(💇)定，因(yīn )此，今(😣)(jīn )年中央一号文件明确(🌮)、首(🌤)次提(tí )出加(jiā )快修订物(🎺)权法之后，立(🦓)法(fǎ )机关(guā(🔞)n )需依据法律程序，尽快将(jiāng )中(🚈)央关(guān )于农(🖤)村土地改革(🤮)的政策(cè )意(🧘)志上(shàng )升到(🦗)法律层面，依法保(bǎo )障深化(huà(🚔) )农村土地制(✍)度改革。