非诚勿扰颜丹

卢俊(🎌)莲认(🥩)为，二审(shěn )中，承办法官既要(🍺)按(à(😮)n )照本(📡)(běn )案的犯(fàn )罪构成(🌫)要件(🛌)进行考量(liàng )，又(yòu )要综合(hé(✡) )考虑(⚓)本案的特定情节(jiē )、法(🐡)(fǎ )律原则和社会价值；既要保(🍼)(bǎo )证(🐽)社(shè )会基本公正与公平(💏)，又要在(zài )最大(dà )限度内维系人(🔙)民群(🚠)众的生命(mìng )健康(kāng )权利(💎)与涉案行为刑事可罚性(xìng )之间(🚥)(jiān )寻(🛳)求平衡。

作为一部党(🔔)内法(⬜)(fǎ )规，《规定》的目的在于提高(🏛)食品(💚)安(ā(🎉)n )全现代化治理能力(🔌)，“为(wé(🤱)i )食品安(ān )全工作提供了新(📰)的制(🔶)(zhì )度保(bǎo )障，将(jiāng )更加有(🏾)力地督促地方(fāng )落实(shí )食品安(🅿)全属(🥉)地管理责任，对(duì )于提(tí(📂) )高食品安全现代化治理能力(lì(🍱) )和水(🗄)(shuǐ )平，将产生积极作用”。

作(🚳)(zuò )为一(yī )部党内法规，《规定》的目(🍥)(mù )的(🎎)在(zài )于提高食品安(💗)全现(🥍)代化治理(lǐ )能力(lì )，“为食品(🚋)安全(🅿)工作(🤛)提供了新的(de )制度保(🔓)障，将(🐨)更加有(yǒu )力地(dì )督促地(dì(🌳) )方落(🥧)实食品安全属地(dì )管理(💔)(lǐ )责任，对于提高食品安全现(xià(🍐)n )代化(🈴)(huà )治理能力和水平，将产(⛷)生积(jī )极作(zuò )用”。

值得注意的是(🎅)，《规(guī(🌥) )定》还特别提出，地方党政(🥒)领导(dǎo )干部(bù )在落实食品安全(🉑)工作(🚙)责任中(zhōng )，有(yǒu )“对隐(⏺)瞒、(🧚)谎报、缓报食品(pǐn )安全(quá(🚈)n )事故(🚓)负有(😮)领导责任的”“违规插(😕)(chā )手(🖤)、干预食品安全事(shì )故依(🦒)(yī )法(🔳)处理(lǐ )和食品安全违法(🏞)犯罪(zuì )案件(jiàn )处理的(de )”等情形，应(🎒)当按(🎥)照(zhào )有关(guān )规定进行问(💇)责。

那么，究竟(jìng )应该(gāi )如何将“最(🚵)严问(🌘)责”落到实(shí )处？

我国现(🥒)行法律对‘假药’的(de )认定(dìng )过(🏩)于形(💢)式化，即外观上不符(👈)(fú )合(😠)‘国家批准’等形式要件(😝)就极(😋)(jí )可(🥅)能(néng )被认定为假药(🥠)，而不(😜)考虑药品的(de )原材料、药性(👳)、疗(💍)效(xiào )。

宋(sòng )华琳分(fèn )析称(🦈)，各方(🎙)尤为关注(zhù )各级(jí )地方政(🌳)府在(✖)食品安全监管中(zhōng )发挥(🤕)(huī )的作用，主要原因有两方面(mià(🦁)n )，首(shǒ(🍯)u )先是中央制定监管政策(♿)，实(shí )际落(luò )地的具体监管行为(👭)是由(🤭)地方(fāng )监管(guǎn )机构(🔰)准备(🚐)完成；其次，对于(yú )很多(duō(🤘) )实际(📫)问题(💵)，地方政府更接近监(📯)管(guǎ(😡)n )实践，更了解地方民众的切(🥂)实关(🎇)(guān )切，也可以更好地因(yī(🎆)n )地制(🗿)(zhì )宜，有(yǒu )的放矢地进行监(🍃)管。

近(🌺)日(rì )，中共中央办公厅、(⬛)国务院(yuàn )办公(gōng )厅印发《地方党(🚑)政领(🕊)导干部(bù )食品(pǐn )安全责(💌)任制规定》(以下简称(chēng )《规(guī )定》)，对(🚖)地方(👋)党政领导干部(bù )食(👬)品(pǐ(✅)n )安全职责、考核监督、奖(⚡)惩(ché(🤑)ng )等作(🚧)(zuò )出明确规定。