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四(⏺)个(gè )中心城市确定后(🥀)(hòu )，规(🐀)划(huá(📚) )通过三个极点，将七个(🗡)节点城市带动(dòng )起来。

“要解决单一(yī(🆓) )城市(🍝)单元(💑)所不能(néng )解决(jué )的问(🎭)题，比(👥)如污(wū )染共防(fáng )、环境共治、产(chǎ(🌋)n )业协(🏔)作等，必须各方(fāng )协商(🌈)合作(🕳)，携手(shǒu )共赢(yíng )。

张燕生(🔻)表示，粤港(gǎng )澳(🆔)大湾区从表面看是由(yóu )四(🐂)个中(🐇)心城市和(hé )七个支点(♑)城市构成的(de )，其(🚽)实是由三个(gè )都市(shì(📖) )圈组(🔇)成，而(📐)三个(gè )都市圈连接的(💕)合作点就(jiù )是港澳。

张燕生习惯(guàn )于(🚭)从三(🛤)个指(♟)标评估一(yī )个地区的(⤴)创新(💻)力(lì )，一(yī )是看创新的投入(rù )，即研(yá(🦂)n )发强(🔹)度，也就是(shì )全社会研(🥟)究与(🤗)试验经(jīng )费支出占GDP的(🤒)比例；二(èr )是(📩)看产出，也就(jiù )是创(chuàng )新投(🚱)入所(📪)带来的发明专(zhuān )利申(😀)请的增长和(hé(📙) )授权的增长；三是看(🤜)(kàn )影(🍛)响，看(💘)全员劳(láo )动生(shēng )产率(🚕)的增长，看(kàn )全要素生产力的增长，以(🧔)及科(🏘)技进(🤪)步贡献率(lǜ )的增长。

“一(♋)个是(👯)代(dài )表国际先进规则(zé )的港(gǎng )澳自(😄)由市(🏾)场制度(dù )体系，一个是(🍀)有中(💫)国特(tè )色的社会主义(🧐)经济制(zhì )度，两(🧟)种制度各有优(yōu )劣，如(👯)何发(⭕)挥两(⛵)(liǎng )种制(zhì )度的优势，形(💭)成集合两(liǎng )种(🏯)制度优势的一(yī )个大(🔕)湾区(🍇)治理(🛷)规则，这是创新的主线(🆓)(xiàn )。

造(zào )成这种现象的原(yuán )因，主要是(☝)因为(🚛)港珠(🌰)澳(ào )大桥横跨三地，涉(⛅)及(jí(🏇) )三个海关，三种制度(dù )，尤其是港澳与(🔽)(yǔ )内(🔙)地(dì )车辆通行规则不(🚃)(bú )一(👙)致。

“仅从科技创新(xīn )而(🥄)言，粤港澳大湾(🌋)区(qū )的发展也是不平(🦑)衡的(🖐)(de )，但即(💪)使深圳有(yǒu )如此(cǐ )高(🆘)的研发强度，依然没(méi )有一所世界一(🦒)流(liú(🔲) )大学(🐯)，而香港有四所(suǒ )。

张燕(🤤)生认为，三个(gè )极点实际上是粤(yuè )港澳大(😁)湾区(🥙)的三个都市(shì )圈，一是(🌌)港深(🕋)加上惠(huì )州、东莞形成的都市(shì )圈(🥎)，主要(🤽)面向珠(zhū )三角(jiǎo )东岸(✴)，更多(🤶)的是(shì )发挥好(hǎo )香港(🌟)的金融优势(shì(📂) )，香港的国际化、法(fǎ(🏧) )制化(🚰)、现(⛸)代化的优势(shì )和深圳(🥩)的创新优(yōu )势，辐射带动像东莞、惠(🍔)州(zhō(⛱)u )这个(💹)地区，在新(xīn )一代电子(💤)信息技术等(děng )领域，形成一个(gè )具有(yǒu )世(㊗)界影(📂)响力的产(chǎn )业集群；(🙀)二是(🎈)广佛加上(shàng )肇庆形成的都市圈，集合(🔎)广州(🎲)的商贸，佛(fó )山的制造(🍠)，肇庆(🍓)(qìng )的宜(yí )居优势，共同(⏩)构(gòu )筑这个(gè(🗒) )地区成为国际商(shāng )贸(🚬)中心(🔳)，成为(🤑)综合交(jiāo )通枢纽，成为(💸)科技教(jiāo )育文化中心，而(ér )广佛(fó )肇(🐺)与港(😎)澳的(🍦)合作，决定(dìng )珠三角西(📽)岸形成(chéng )重要的装备制造业产(chǎn )业带；(❓)三是(🚘)澳珠(zhū )带动(dòng )中山、(🤢)江门(🔘)形成(chéng )的都市圈，主要立足于(yú )绿色(📌)(sè )发(🎮)展，旅游休闲(xián )、文化(🎳)创意(👦)，以及制(zhì )造业和服务(🍏)业的(de )深度(dù )融(🕛)合发展。

王福(fú )强认为(🚾)(wéi )，以(🏌)行政(🚊)为主导(dǎo )的经济发展(🐉)模式，客(kè )观造成了内地区域分(fèn )割(🍊)，无法(🤨)形成(🏵)统(tǒng )一市(shì )场，不但是(🕺)内地与港澳(ào )的要素流动存在(zài )障碍，珠(💮)三角(❇)九市之(zhī )间也存在要(🎴)素流(🏂)(liú )动的(de )障碍。

香港是国(guó )际化的，是低(🚬)税率的，商品(pǐn )供给是有限(✴)的，如(🍰)果取消海关，势必(bì )造(🆓)成走私泛滥。