在重庆(qìng )涪陵(líng )的一家生猪养殖场,视察团看(kàn )到了“龙头企业(yè )+农户(hù )”的经营方式:在一(yī )个平(😱)缓的(de )山坡上,原(🎴)先分(fèn )散的(🏏)(de )土(🚬)地被集中起(👺)来(💵),实现了小规(♏)(guī(❎) )模经营,公司(⏳)还(🚧)为就(jiù )地转(😓)换(🌦)为园区工人(📷)的(🎧)农民(mín )配备(bè(🏙)i )了小型农具。
在(➗)张帅(shuài )梁看来(💆),物权法实施以(🕊)来(lái ),我(wǒ )国的(🌍)“三农”工作取(qǔ )得了长足的进步,中央在(zài )政策(cè )方面也提出了新的方(fāng )案和要求(qiú ),“因此,对物(wù )权法(fǎ )的大幅度修改迫在(⏺)眉(méi )睫”。
“农村土(🌦)地流转将(jiā(🖕)ng )具(🎿)有(yǒu )法律上(🧙)的(🧚)依据。
2015年春天(🛢),因(🈺)为(wéi )天气原(🌲)因(💨),他承包的(de )果(👙)林(🎭)减产,差点赔(🚩)掉(📐)之前(qián )的积(jī(🍈) )蓄。
张帅梁建议(🐿),一(yī )是必须要(💬)在所有权层面(🧛)完(wán )善落(luò )实(🌨)集体所有权,在(🌨)此(cǐ )基础上稳(wěn )定农户的土地承(chéng )包权(quán ),并放活基于农业用(yòng )途的土地(dì )经营权,健全土(tǔ )地流(liú )转规范(🤨)管理制度,允(yǔ(🍎)n )许承包土(tǔ )地(🕸)的经营权担(🕥)保(🈳)(bǎo )融资(zī );(🦃)二(😾)是要保障所(👓)有(🏇)权和承包权(😏)(quá(🥩)n ),同时要放开(👧)搞(♑)活经(jīng )营权,防(🌆)止和杜绝农村(🍷)耕(gēng )地抛(pāo )荒(⚾)和弃耕,鼓励农(🆕)村(cūn )土地高效(🚆)利用,并全面推(💠)(tuī )开农(nóng )村土地征收制度改革(gé )和农村集(jí )体经营性建设用(yòng )地入(rù )市改革。
孟强认为,“三权分(fèn )置”改革凸显了(le )经营(yíng )权(👰)流转的格局,但(💳)作(zuò )为调整(🤸)民(💣)(mín )事基本权(🐚)利(🏡)的物(wù )权法(🆙)(fǎ(🎪) )在颁布实施(👩)时(🧛),只确认了土(🔄)地(💠)(dì )的所有权和(🚛)承包权,没有对(🖐)可以规模流转(🧥)的经(jīng )营权(quá(🗡)n )作出规定。
其中(👹),物(wù )权法第一(🛶)百二十八条规定(dìng ),土(tǔ )地承包经营权人依照(zhào )农村土地(dì )承包法的规定,有权(quán )将土地承包经营权采(cǎi )取转包、互换、(🕧)转让等方(fāng )式(🥖)流(liú )转。
在孟(💲)强(🚗)看来,物(wù )权(📯)法(📨)的修(xiū )订应(🥗)遵(🧀)循以下原(yuá(🐐)n )则(♿):第一,在法(🐞)理(⏸)上,明确农地经(♑)(jīng )营权的物权(🍬)性质;在(zài )制(📧)度上,明确规定(🕖)农地经(jīng )营权(😠)(quán ),农地“两权”变(🐫)“三权”,为农地经营权的(de )流转(zhuǎn )铺就坚实的法律基础(chǔ )。
另据《人民日报》报道(dào ),2010年(nián ),安徽省阜阳市农民(mín )王勇返乡(xiāng )创业,从村(✏)民手(shǒu )中流(liú(✳) )转了200亩地用(🕚)于(🥣)种植果(guǒ )树(🛍)。
依(👔)靠(kào )政策,王(🌧)勇(🏆)一方面将(jiā(🐨)ng )流(📌)转土地规模(🧑)扩(🐈)大到500亩,另一(yī(💿) )方面依靠土地(👱)及地上(shàng )附着(🏅)的钢架、喷灌(🛩)、冷库(kù )等设(😷)(shè )施,当年贷到(✉)了200万元(yuán ),解了燃眉之急。
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张(🎻)小乐也(🍇)很激动,从来没有想过,自己能拿到这(🎞)么好的(🎲)成绩。