幸福的黄手帕

在重(🕧)庆涪陵(líng )的(de )一家生猪养殖场，视察团(😿)看到(🛑)了“龙(🔮)头企业+农户”的(de )经营方式：在一个(gè(🔝) )平(👵)缓(🦁)的山坡上，原先分散的土地被(bèi )集中(😴)起(🔟)来(👌)，实现了(le )小规模经营，公司(sī )还为就地(🔒)转换(🍯)为(wéi )园区工人的农民(mín )配(pèi )备了小型农(😸)具(🕝)。

接(🅾)(jiē )受《法制日报》记者采访的专家(jiā )认(😓)(rè(🙍)n )为(🚅)，在全面落实乡(xiāng )村振兴战略时，深化(🤐)农村(🏺)土地制(zhì )度(dù )改革至关重要，农(nóng )村(📗)土地(🏞)既是(⛺)农民(mín )集体所有的最重(chóng )要(yào )的资(🥦)源(📭)，也(📃)是促进(jìn )农业农村现代化的重要支(🐍)撑(👊)，加(🚛)快(kuài )物权法修改步伐，正是为了依法(🎍)保障(🚯)深化农村土地制(zhì )度改革。

北京理(lǐ )工(gō(🆑)ng )大(🌟)学(🌤)法学院副教授(shòu )、中国民法学研(yá(👪)n )究(🤘)会(📅)副秘书长孟(mèng )强(qiáng )对《法制日报》记(jì(🧕) )者说(🍮)，政策是法(fǎ )律的先导。

“但(dàn )物(wù )权法(🛀)规定(☝)的承(🥘)包经(jīng )营权流转之具体(tǐ )规定的缺(👍)失(🖍)，使(🔸)(shǐ )得(dé )农地流转处于探路(lù )摸索阶(👢)段(👝)。

“也(🕗)就是说，借助于(yú )民(mín )法典编纂的机(🏨)会，在(👪)2020年民法典颁布之时，完成‘民法(fǎ )典·物(🆕)权(🏙)编(🛋)’对(duì )现(xiàn )行物权法上的修改(gǎi )，并(🌘)修(🕐)改(🚏)完善配(pèi )套的单行法律和(hé )行(háng )政(🏉)法规(⛷)，在立法层(céng )面对农村土地建(jiàn )立起完善(✒)的规(💼)范(fàn )体(tǐ )系，使农民权益得(dé )到切实(🎅)保(🛢)障(⏳)。

按(àn )照《行动计划》要(yào )求，2020年，渤海近岸(🎋)(à(🍓)n )海(🧟)域水质优良(一、二类水质)比例(lì )达(🍿)(dá )到(📌)73%左右，自然岸线(xiàn )保有率保持在35%左右，滨海(🐌)湿(🔦)地(🆚)整治(zhì )修复规模不低于6900公(gōng )顷，整治(☝)修(🐛)复(🧠)岸线(xiàn )新增70公里左右。

孟强同样认为(👠)：“必(🈯)须尽快对物权法(fǎ )作出修改，明确(què )赋予(😆)经营(💐)权应有(yǒu )的(de )法律地位和权能，唯有如(🌦)此(🐺)才(🛴)能更(gèng )好地推进土地制(zhì )度(dù )改革(🍳)、(🍱)加(⛸)快乡村振(zhèn )兴步伐，促进农村社会经(😤)济发(💥)展(zhǎn )，保障农民的根本权(quán )益。

张帅梁举例(🅾)说(🏑)，物(🍓)权法对于农(nóng )村土地的确权登记(jì(📚) )制(💗)度(😄)、农村土地的(de )征收征用及入市(shì )、(🔺)各类(📩)农村土地(dì )物(wù )权的多层次多元化(huà )利(🗨)用(👔)、(🐣)农民土地(dì )权利的融资担保(bǎo )渠(qú(🦀) )道(🍍)等(🎗)，大多缺乏更(gèng )为具体明确的规(guī )定(🏹)。