机密重案之致命诱惑

张帅梁建议，一是(shì )必(🈵)(bì )须要在所有权(👞)层(💳)面(miàn )完(wán )善落(👊)实集体所有权，在此基础上稳(🛺)定农户(hù )的土地(🌂)承(💽)包权，并放(fàng )活基于农业用(🔋)途的土(tǔ )地经营(👣)(yíng )权，健全土地流(🏕)转(🈲)(zhuǎn )规(guī )范管理制度，允许(xǔ(🧙) )承(chéng )包土地的经(🎤)营权担保(bǎo )融资(👣)；(📂)二是要保障所(suǒ )有权和承(🐒)包权，同时(shí )要放(📜)开搞活经营权，防(🐈)止(👰)和(hé )杜绝农村耕地抛荒和(🕘)(hé )弃耕，鼓励农村(📚)土(🐦)(tǔ )地(dì )高效利(📠)用，并全面(miàn )推(tuī )开农村土地(🤰)征收制度(dù )改革(👞)和(📩)农村集体经营(yíng )性建设用(🎚)地入市改革(gé )。

在(🎆)重庆涪陵的一家(🔝)(jiā(📹) )生猪养(yǎng )殖场，视察团看到(👻)(dào )了(le )“龙头企业+农(✋)户”的(de )经营方式：(🖨)在(♎)一个平(píng )缓的山坡上，原先(🤴)分(fèn )散的土地被(🌤)集中起来(lái )，实现(🎢)了小规模经营(yíng )，公司(sī )还为(💞)就地转换为园区(📺)(qū(🧖) )工人的农民配(👛)备了(le )小(xiǎo )型农具。

李干杰指(zhǐ(🍅) )出(chū )，总体而言，渤(👳)海(🏛)区(qū )域性复合型的污染问(📦)(wèn )题、长期形成(🆙)的生态(tài )问题、(🤶)结(👮)构性的风险(xiǎn )问题依(yī )旧(🏡)突出，打好渤海(hǎ(💫)i )综(zōng )合治理攻坚(🍘)战(👶)任务(wù )十(shí )分艰巨。

在张帅(🥔)梁看(kàn )来，物权法(✂)实施以来(lái )，我国(🛋)的“三农”工(gōng )作取得了长足的(🍩)进步(bù )，中央(yāng )在(🎙)政(💆)策方面也提出(👽)了(le )新的方案和要求，“因此，对物(🚘)权法的(de )大(dà )幅度(🐝)修(😮)改迫在眉睫”。

第四，保障农地(🚇)集(jí )体所有的性(🤫)质不能改(gǎi )变，这(🤢)是(👪)社会主义公(gōng )有制经(jīng )济(🔺)的底色和根本要(🤕)(yào )求(qiú )。

在孟强看(👯)来(🎛)，法(fǎ )律(lǜ )作为上层建筑的(🤷)一部(bù )分，需要与(📴)经济基础(chǔ )保持(🙁)一致，并能够有(yǒu )效促进社会(🚃)的发展。

张帅梁分(🥪)析(🎿)说，物权法关于(⛰)(yú )财产权和土地制度(dù )的(de )规(🌓)定，涉及到改革(gé(❓) )的(🌉)(de )深层次和根本性问题(tí )，对(🚆)于物权法的修改(😝)(gǎi )，相当多的内容(📝)属(🌝)于(yú )中央的战略性决定，因(🕦)此，今年中央一号(🎹)文件明(míng )确、首(🥝)次(💙)提出加快(kuài )修(xiū )订物权法(🗡)之后，立法(fǎ )机关(🗞)需依据法律程序(😅)(xù )，尽快将中央关于农(nóng )村土(🌚)地改革的政策意(✋)(yì(💸) )志上升到法律(🈁)层面，依法保(bǎo )障深化农村土(🐢)地制(zhì )度(dù )改革(👁)。

另(🍯)据《人民(mín )日(rì )报》报道，2010年，安(🔃)徽(huī )省阜阳市(🦈)农(🍚)民王勇返(fǎn )乡创(🏏)业(👓)，从村民手中(zhōng )流转了200亩地(💚)用于种植(zhí )果树(📺)。

赋予经营权法律(🌚)地(🍨)位(wèi )