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2013年11月，党的(de )十八(bā )届(🤧)(jiè )三(⏲)中全会提出，赋予农民对承(🆎)包地(🔕)占有、使用(yòng )、收益、流(🔕)转及(🐞)承包经营权抵押、担保功(♓)能(né(🥢)ng )，允(yǔn )许农民以承包经营权(📔)入股(🐵)发展农业产(chǎn )业化经(jīng )营(🏛)。

依靠(🥇)政策，王勇(🐱)一方面将流转土(🐴)地规(🤘)(guī )模扩(kuò(🚇) )大(dà )到500亩(mǔ )，另一方面依靠土地(✡)及地上附着的钢(gāng )架、喷(pēn )灌(🦐)、冷(🌘)库等设施，当年贷到了200万元(💙)，解了(🕜)(le )燃眉(méi )之(zhī )急。

“也就是说，借(🛫)助于(💟)民法典编纂的机(jī )会，在(zà(💮)i )2020年民(🦓)法典颁布之时，完成‘民法(🥎)典·(🥑)物权(quán )编’对现行物权法(🏊)上的(🏵)修改，并修改完善(shàn )配套的(🚂)(de )单行(🈺)(háng )法律和(🖲)行政法规，在立法(🎯)层面(👝)对农村(cū(🐚)n )土地(dì )建(jiàn )立起(qǐ )完善的规范(🐷)体系，使农民权益得到切(qiē )实保(🍡)(bǎo )障(🏵)(zhàng )。

2017年10月，党的十九大提出，巩(🚳)固和(🔛)完善农(nóng )村基(jī )本(běn )经营(🕦)制度(🗑)，深化农村土地制度改革，完(🍶)善(shà(🐾)n )承包(bāo )地(dì )“三权分置”制度(🕟)。

北京(☔)理工大学法学院(yuàn )副教(jiā(💗)o )授、(🧢)中国民法学研究会副秘书(🏨)长孟(👼)强(qiáng )对《法(fǎ )制日(rì )报》记者(🌱)说，政(🚦)策是法律(🧢)的先导。

未(wèi )经依(🅱)(yī )法(fǎ )批准(zhǔ(🍒)n )，不得将承包地用于非农建设。

北(🚗)京(jī(🏀)ng )理工(gōng )大(dà )学法学院副教(🌟)授、(🎯)中国民法学研究会副秘(mì(🈚) )书长(👝)(zhǎng )孟(mèng )强对《法制日报》记者(🐾)说，政(📆)策是法律的(de )先导(dǎo )。

在浙江(📸)，许多(✨)乡村的农民以契约形(xíng )式(📅)把承(📙)(chéng )包的(de )土地交给他人经营(🗞)，自己(🏷)按土地面积(jī )得到一(yī )定(🏾)收(shō(🗯)u )入，当地农(📺)民把这种土地称(💂)为“股票(piào )钱”。

中(🕶)国(guó )政法大学民商经济法学院(😚)民法研究所(suǒ )副所(suǒ )长(zhǎng )刘智(🤭)慧告(🚝)诉《法制日报》记者，中央一号(🧢)(hào )文(🐰)件(jiàn )明(míng )示，土地制度改革(🍚)是我(🌙)国农村改革的焦点(diǎn )，也(yě(😘) )是(shì(🏷) )难点，尤其是其中的农用地(🤒)、集(🐙)体(tǐ )经营性(xìng )建设(shè )用地(🚘)以及(🈚)宅基地。

《法制日报》记者(zhě )在(😞)座谈(🚣)(tán )会上(shà(🚠)ng )注意到，渤海综合(🙄)治理座谈会虽(🙅)然是(shì )由生(shēng )态(tài )环境(jìng )部主(💦)持召开，但是，发改委、科技部(bù(🕕) )、工(🔝)(gōng )信(xìn )部、财政部、自然(〽)资源(🙀)部、住建部、交通(tōng )运输(👹)(shū )部(📆)(bù )、水利部、农业农村部(🚆)、文(🕺)化和旅游部、应急(jí )部(bù(🔪) )，市场(🎭)监管总局，林草局，中国海(hǎ(🐳)i )警局(🌞)等(děng )14个部(bù )门的相关负责(🤰)人均(📃)参加了会(🐗)议，同时(shí )，环渤(bó(🤑) )海的(de )河北、天(🔣)津、山东以及辽宁三省一市(shì(🏍) )的政(zhèng )府(fǔ )相关(guān )负责同志也(🐼)参加(⛑)了会议。