普罗米修斯

根据中央一号文件，这些(xiē(🌠) )“硬任务”涉及脱贫(🚉)攻(🏵)坚(🐇)、人居环境、乡(🚇)村(cūn )产业、农村改革等诸多方面。

发(🐿)展起来的(de )王(wá(🔪)ng )勇(⤵)(yǒ(👵)ng )又(🧦)(yòu )带(dài )动(dòng )帮(bāng )扶(fú )了147户贫困户。

随后，当地出台林权质押贷(dài )款政(🚿)策(🆒)，凭(🔂)借(📛)颁发的林权证(🎁)，他又申请到400万(wàn )元贷款，建了大型冷库，扩大了流转规(🍇)模(⬅)(mó(🗼) )。

张(zhāng )帅(shuài )梁(liáng )认(🛳)(rèn )为(wéi )，物权法对于农村土地的规定(😬)，只是简单(dān )用11个(🌦)条(📙)文(🏘)规定了土地承包经营权、4个条文规(guī )定了宅基地使(🏞)用权，仅涉及这(🎩)两(🧕)项(🎭)权(🤪)利最(zuì )基(jī )本(běn )的(de )内(nèi )容(róng )，无(wú )法有效回应农村土地制度改革的(🍜)现(🏬)实(🦍)需(🏥)求，也无法对农(🌼)村土地制度改革实践提供更(gèng )细(xì )致和更有效的指(👦)引(🍺)。

按(🐔)照民法典编纂分(💗)“两(liǎng )步(bù )走(zǒu )”的(de )工(gōng )作安排，2018年12月，民(📐)法典分编中的“合(🍭)同(📈)编(👜)(biān )”草案再次提请全国人大常委会会议审议，但“物权编(🛋)”尚未再次提请(🍊)全(🔅)国(📗)人(🎚)大常委(wěi )会(huì )会(huì )议(yì )审(shěn )议(yì )。

就(jiù )在王勇着急上火之时，2015年年底(🕤)，国(💒)家(👬)推(💛)动农村土地“三(🥎)权分置”改革的政策开始在(zài )安(ān )徽落地，他所在的阜(🎁)阳(🚖)市(😶)颍泉区被列入全(🚙)(quán )国(guó )农(nóng )村(cūn )承(chéng )包(bāo )土(tǔ )地经(👔)营权抵押贷款试(💁)点(♓)区(❔)。

孟强认为，“三权分置”改革凸显了经营权流转的格局，但(🏏)作为调整民事(⏰)基(⛔)本(🐐)权(🍲)利的物权法在颁布(bù )实(shí )施(shī )时(shí )，只(zhī )确(què )认(rèn )了土地的所有权(📨)和(🗄)承(🦒)包(🖲)权，没有对可以(🌻)规模流转的经营权作出规定。

物权法将土地(dì )承(chéng )包(🧖)经(🏬)营(👲)权确定为物权，从(🌱)法律上明确了土(tǔ )地(dì )承(chéng )包(bāo )者(🐐)(zhě )享(xiǎng )有(yǒu )土地(🐏)的(😽)占(🎺)有权、使用权、收益权和对承包(bāo )权的处分权，肯定(⛓)了农民作为土(👍)地(🦖)直(🏂)接(🥩)利益(yì )主体的(💊)法律地位，有利于长期稳定农村土(tǔ )地(dì )承(chéng )包(bāo )关(🌨)(guā(🙉)n )系(📖)(xì(🐽) )。

2016年10月，中共中央(🌰)办公厅、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有(💠)权(👧)承(🦋)包权经营权(quán )分(🎽)置办法的意见》，提出逐步建立规范高(🙃)效(xiào )的(de )“三(sān )权(quá(📔)n )”运(💑)(yù(👕)n )行机制，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、(➡)保护严格的农(👜)村(🕜)土(👍)地(📃)产权制度，为发(😵)展现代农业、增加农民收入、建设社(shè )会(huì )主(zhǔ )义(🌠)(yì(🚒) )新(🕷)(xī(🎇)n )农(nóng )村(cūn )提供(🙆)坚实保障。