沉默的证人高清

农村土地征收(🕋)制度(dù )改(gǎi )革扩(kuò )展到全部33个试点地区；农(💹)村集体(tǐ )经(jī(🚓)ng )营性建(jiàn )设用(⏲)地入市改革也(☝)扩展到全部33个(🅿)(gè )试(shì )点地(dì )区；农村宅基地制度改革在15个(🤥)地区(qū )安排试(🕜)(shì )点。

宅基地制(⛏)度改革要靠深(❌)化改(gǎi )革(gé )的市(shì )场化程度来破解，核心是扩大退出(chū )宅(zhá(🧘)i )基地(dì )的受让(🙇)、承租范围。

刘(🌀)俊杰还提(tí )到(🅿)(dào )，试点范围和政策体系也一定程度上限(xiàn )制(⏪)(zhì )了真(zhēn )实市(🕤)场的形成。

他认(🍴)为，根本原(yuán )因(⏯)(yīn )是，作(zuò )为宅(🍑)基地制度改革核心的有偿使(shǐ )用(yòng )制度(dù )和(🔑)自愿有偿退出(📥)机制难以落实(🏾)。

刘(liú )俊杰建(jià(👏)n )议，下一步，深化改革应该注意(yì )处(chù )理好(hǎo )集体和个人的利(🤢)益关系，充分尊(🔝)重(chóng )农(nóng )民的(🚼)(de )自主权，由农民(📪)集体自主决定收(shōu )益(yì )分配，适度增加个人分(🗓)配的比重。

原定(📡)(dìng )试(shì )点三(sā(🐟)n )年，于2017年底结束(🐬)，后在多重因素(🔓)(sù )的(de )共同作用下，延长至2019年底。

刘俊杰还提(tí )到(🎍)(dào )，集(jí )体土地(🚉)入市改革与建(💓)设租赁住房改(📯)(gǎi )革的关(guān )系需要关注。

在农村集体经营性(xìng )建(jiàn )设用(yòng )地(🎐)入市改革试点(🚺)中，试点地区按(👺)照(zhào )“同权(quán )同(📵)价、流转顺畅、收益共享”的(de )目(mù )标要(yào )求，围(✡)绕“入市主体、(💍)入市范围和(hé(⬆) )途(tú )径、服务(🍄)监管和增值收(🎑)益分配”四个(gè )核(hé )心问题，积极稳妥推进改革(🤝)，交易比较(jiào )活(🔦)(huó )跃，初步形成(🕋)了比较完整的(🔽)工作制度和(hé )政策体(tǐ )系，社会接受程度较高。

总体看(kàn )，集体(💈)(tǐ )经营性建设(🎧)用地入市改革(🔈)成效最为(wéi )明(🤟)显，经济发达地区要好于欠发达地区(qū )；宅基(🍠)(jī )地制度改革(📼)进展较为缓慢(⏺)，山区、生(shēng )态(📊)脆(cuì )弱区，结合(🌮)移民搬迁和精准扶贫(pín )工(gōng )作取得一些突破(🔷)，但面上改革成(🎞)效不大(dà )；征(➕)地(dì )制度改革(🤭)建立了比较完整的制度体(tǐ )系，但(dàn )改革总体效果不明显。

比(💏)如，在(zài )农(nóng )村(🥌)土(tǔ )地征收制(🥥)度改革试点中(🦏)，试点地区(qū )在缩小(xiǎo )征地范围、规范土地征(🔙)收程序、完(wá(🕯)n )善合(hé )理规范(🕝)多元保障机制(🆒)、建立土地增(🔴)(zēng )值(zhí )收益(yì )分配机制方面进行了系统的政(🛰)策(cè )设(shè )计并(🥒)付诸实践检验(♍)。